OECD对比利时2024年经济展望

预计经济增长将在 2024 年减弱至 0.9%,然后在 2025 年达到 1.2%,2026 年达到 1.4%。随着就业增长再次增加且通胀下降,家庭消费增长应支持 2025 年和 2026 年的复苏。融资条件的持续放松和全球贸易前景的改善也应支持住房投资和出口增长。由于能源通胀上升和核心通胀持续,总体通胀率将在 2024 年升至 4.3%。然而,随着第二轮效应的消退,总体通胀率应在 2025 年降至 2.9%,2026 年降至 2.1%。

预计财政赤字将在 2024 年扩大,并仅在 2025 年稳定下来,因为选举后的联盟谈判使得合并不太可能实现。财政立场将在 2026 年转为紧缩,因为预计政府将按照新的欧盟财政规则将公共债务置于下降轨道。加强低薪工人的在职福利并取消夫妻的部分税收分摊,应能鼓励更多人参与劳动力市场,并有助于解决劳动力短缺问题。

经济活动放缓

GDP 增长保持稳定,第三季度增长 0.2%。随着工资和转移支付自动指数化的影响逐渐消退,家庭消费增长放缓。创造就业机会也有所减弱,高借贷成本和信心疲软仍然抑制了国内活动。2024 年第二季度失业率下降至 5.4%,尽管空缺职位比第一季度减少了 0.7%。住房投资受到高融资成本的抑制,但抵押贷款现在又开始上升,2024 年第二季度的信贷发放量比去年同期增加了 4.8%。9 月份工业生产连续第三个月增长 6%(同比),创下 2022 年 11 月以来的最大增幅。10 月份总体通胀率升至 4.5%(高于 9 月份的 4.3%),主要原因是天然气、烟草和电力价格上涨。10 月份,不包括能源、食品、酒精和烟草的核心通胀率放缓至 2.9%。

全球贸易放缓继续对比利时出口产生重大影响,2024 年第二季度出口下降了 2%。比利时正在恢复价格竞争力,但比利时与邻国(荷兰、德国和法国)之间的工资差距并没有像预期的那样迅速缩小。由于浮动利率合同的盛行,天然气和电力价格的上涨迅速影响了比利时,零售能源价格大幅上涨。

财政整顿应于 2026 年开始

预计财政赤字将在 2024 年再次增加。尽管联邦和地方政府最近努力开始整顿,主权债券利差保持稳定,但债务与 GDP 之比仍呈上升趋势,预计 2026 年将达到 109%(马斯特里赫特定义)。由于联合政府谈判漫长,短期内不太可能大幅削减赤字。2024 年和 2025 年的政策假设不变。预计财政立场将从 2026 年开始转为紧缩,因为新的欧盟财政规则要求比利时承诺在多年内减少公共债务和赤字。

经济增长将保持强劲

预计实际 GDP 在 2024 年增长 0.9%,2025 年增长 1.2%,2026 年增长 1.4%。随着通胀下降、融资条件缓解和就业增长改善,家庭消费增长预计将回升。高利率最初将抑制住房投资,然后随着利率下降而恢复。预计 2026 年的财政整顿只会产生轻微的阻力。随着欧洲主要贸易伙伴的需求增强以及比利时恢复价格竞争力,出口将从 2025 年开始复苏。预计总体通胀率将在 2024 年升至 4.3%,主要是由于能源价格上涨和能源支持措施的逐步取消,然后在工资放缓和第二轮效应消退的情况下,在 2025 年和 2026 年分别降至 2.9% 和 2.1%。前景面临的主要风险包括持续通胀对家庭消费增长产生更大影响,以及如果邻国的增长不能如预期那样赶上来,将进一步拖累出口。

需要结构性劳动力市场改革和审慎的财政政策来巩固

比利时是欧盟债务与 GDP 比率最高的国家之一,2023 年将达到 103%。尽管长期预测表明公共债务存在不可持续增长的巨大风险,但联邦和地区政府的赤字仍远高于 2019 年的水平。需要重新努力,将公共债务负担推向欧盟新财政规则设想的下行路径。比利时还必须提高劳动参与率,以解决普遍的劳动力短缺问题并补充预算整合措施。加强低薪工人的在职福利并消除高门槛效应将鼓励更多人参与劳动力市场。