在 2023 年停滞之后,预计 GDP 将在 2024 年增长 2.4%,2025 年增长 3.1%,2026 年增长 2.8%。强劲的实际工资增长(尤其是到 2025 年中期)将支持私人消费回升,出口将随着立陶宛主要贸易伙伴的需求而继续增长。前景的主要风险与欧元区的经济活动、全球能源价格和地缘政治紧张局势有关。
预计财政政策将在 2025-26 年缓慢收紧,但可以通过提高支出效率和财产税收入以及限制非正规经济活动来为新兴支出需求做好准备。鼓励所有技能水平的移民并提高年轻和年长工人的就业能力将有助于缓解劳动力短缺。发展国内资本市场、增加研发支出和提高数字技能将有助于支持生产力增长并在人口老龄化的情况下维持生活水平。
增长已开始反弹
自 2023 年中期以来,GDP 增长势头强劲,这得益于通胀下降和出口走强。尽管 2024 年 10 月核心通胀率为 2.2%,但在能源价格下跌的情况下,总体通胀率自 2024 年初以来一直保持在 1.1% 或以下。劳动力市场紧张,职位空缺处于历史高位,尤其是在 ICT、金融、贸易和住宿以及专业和行政服务领域。这导致名义工资强劲增长,2024 年第二季度同比增长超过 10%。在此背景下,消费者信心高涨,但商业信心仍然低迷。
预计 2024-26 年全球石油和食品价格将低于 2022-23 年,从而使通货紧缩继续下去。出口市场增长已恢复势头,预计 2025-26 年将继续以与 2024 年中期相同的速度增长。
金融状况正在改善,财政政策正在缓慢收紧
金融状况正在改善,预计 2025-26 年与德国的利差将稳定在略高于 1 个百分点 (pp) 的水平,低于 2022 年底的 2.2pp。预计总体财政赤字将从 2023 年的 0.7% 增加到 2024 年的 1.8%、2025 年的 1.6% 和 2026 年的 1.3%,主要与养老金福利和公共工资增长有关。养老金大幅增加是由于最近在高通胀情况下采取了限制老年贫困的措施。预计未来公共工资增长将放缓,与私人工资增长保持一致。根据周期和利息支付进行调整后,财政立场正在缓慢收紧,2026 年将略有限制。预计 RRP 资金流入将在 2025 年增加,然后在 2026 年放缓。
私人消费和出口将继续支持增长
预计 2024 年 GDP 将增长 2.4%,2025 年增长 3.1%,2026 年增长 2.8%。持续的实际工资增长和消费者信心的增强预计将支持家庭消费的回升。在经历了异常强劲的 2023 年、产能利用率低下和商业信心低迷之后,2024 年投资正在下降,但 2025-26 年将获得动力。随着立陶宛主要贸易伙伴的需求增加,出口将继续增长。尽管立陶宛已能够在 2022 年初停止从俄罗斯进口所有石油、天然气和电力,而且可再生能源正在迅速扩张,但该国经济很容易受到全球能源价格波动的影响。欧元区其他国家(占立陶宛出口的 40% 以上)的增长低于预期,也会损害国内增长。
加强潜在增长和财政可持续性至关重要
立陶宛将面临重大的人口冲击,这将对潜在增长和竞争力产生影响。通过鼓励居住在国外的立陶宛人回国并吸引各种技能水平的外国工人,将是缓解劳动力短缺的关键。通过改革职业教育,还有空间支持年轻工人的就业能力,通过改善健康状况,支持老年工人的就业能力。以具有成本效益的方式改善健康结果将需要进一步合理化医院网络,解决医护人员短缺问题,并提倡更健康的生活方式。预期的人口变化还将增加与养老金相关的成本,老年贫困率高和男性预期寿命低使得控制这些成本变得困难。在这种情况下,建立额外的财政空间将是确保财政可持续性的关键。这将需要提高公共支出和财产税收入的效率,并鼓励正规经济活动。尽管人口老龄化,但加强生产力增长将是维持生活水平的关键。可能的途径包括发展国内资本市场、增加研发支出和提高数字技能。