预计 2025 年实际 GDP 将增长 2.4%，2026 年将增长 2.1%。劳动力市场紧张和名义工资强劲增长将导致实际收入增加，从而支持消费增长。金融条件放松、欧盟复苏和复原基金吸收率提高以及预期的外国需求复苏将增加投资和出口。另一方面，税收增加将拖累增长，特别是通过抑制消费和投资。由于汽油价格上涨、增值税税率提高和其他税收增加，预计 2025 年总体通胀率将升至 4.4%。下行风险主要与地缘政治紧张局势加剧和欧洲增长低于预期有关。
应通过延长工作年限、增加母亲在劳动力市场的参与度、重新考虑长期育儿假、改善获得负担得起的高质量儿童保育的机会以及确保灵活的工作安排来解决持续的劳动力短缺问题。需要制定可靠的战略来提高公共支出的效率，包括进一步改革养老金制度和家庭福利，以提高财政可持续性。
经济活动正在复苏
根据初步估计，2024 年第三季度实际 GDP 环比增长 0.3%。随着通胀放缓，投资减弱，实际收入增加，私人消费强劲，这似乎是增长的推动力。商业信心和零售额最近略有改善，表明近期将出现温和增长。10 月份协调消费者价格通胀率升至 3.5%，反映出食品价格上涨和服务价格持续上涨。10 月份协调核心通胀率仍保持在 4.3% 的高位。实际工资增长在 2023 年最后一个季度转为正值，今年继续走强。劳动力市场紧张，失业率低于疫情前的水平，各行业持续存在劳动力短缺。
运输设备新订单继续放缓，反映出欧洲需求减弱。商品出口与去年相比有所下降。由于利率仍然较高（尽管有所下降），私营部门的贷款继续放缓。住宅物业价格在 2024 年上半年上涨，但仍低于 2022 年第三季度的峰值。
需要有计划的财政整顿来减少赤字
议会于 2024 年 10 月通过了一项整顿计划，旨在到 2027 年将政府总赤字减少到 GDP 的 3% 以下。财政收支平衡的改善在 2025 年和 2026 年总计约为 GDP 的 2.0%，主要影响收入方面，对炼油厂和移动运营商征收特别税。对于较大的公司（应税收入超过 500 万欧元），企业所得税将从 21% 增加到 24%。高收入员工（工资是平均工资的 11 倍）的社会缴款将增加。2025 年起，还将引入针对企业和自雇工人的金融交易税。该税将针对部分银行交易和 ATM 取款征收。基本增值税税率将从 20% 提高至 23%。企业的高速公路印花税、过路费和车辆税也将提高。与此同时，预算还包括增加儿童保育、社会服务和军队薪酬方面的支出，以及文化和环境基金的补贴。家庭电力支持措施也将延长至 2025 年。预测认为，预算赤字将从 2024 年的 5.7% 下降至 2025 年的 4.7% 和 2026 年的 3.6%。
增长和通胀将回升
更好的金融条件和欧盟复苏和复原基金的使用增加将支持 2025 年和 2026 年的投资。预计出口将与预期的外国需求复苏大致同步增长。实际收入的增加将推动私人消费的复苏，并有助于重建家庭储蓄。同时，更高的税率将抑制消费和投资的增长。再加上汽油价格上涨，将在 2025 年将总体通胀率推高至 4.4%，然后在 2026 年回落至 2.7%。由于工资上涨和福利与过去通胀率挂钩，潜在通胀率将上升。经济不确定性增加和外国需求减弱将对贸易和投资产生负面影响。低于预期的财政整顿可能会增加通胀压力并增加公共债务。
通过结构性改革解决劳动力短缺问题
劳动力短缺问题一直存在。延长工作年限（包括通过收紧提前退休的途径）可以减轻支出压力并有助于缓解劳动力短缺。增加母亲的就业率将减轻劳动力减少的影响。这将需要更好地获得负担得起的高质量儿童保育、灵活的工作安排以及缩短目前的长期育儿假。需要制定可靠的战略来持久提高公共支出的效率并应对人口快速老龄化的迫在眉睫的挑战。更好的项目准备和实施能力可以帮助提高公共投资支出的效率并最大限度地发挥欧盟资金大量流入的影响。扩大以工作为基础的学习、通过有针对性的资金提高高等教育的质量、加强参与成人学习的激励措施以及增加对失业者的培训将有助于减少技能不平衡、留住和吸引高技能人才并提高生产力。应逐步取消对化石燃料使用的税收减免，并将负担从劳动力转移到财产税和环境税的改革可以支持增长。