根据National Bank数据,2024年前三季度,哈萨克斯坦经济的外国直接投资(FDI)净流入额仅为上年同期约1/32,从23亿美元骤降至7290万美元。这一数字创下了自2005年监管机构开始公布该数据以来的最低水平。经济学家加利姆赞·艾特卡津(Galymzhan Aitkazin)是首位关注这一令人担忧趋势的人。
根据国际货币基金组织(IMF)定义,外国直接投资(Foreign Direct Investment,简称FDI)是指一国(或地区)的居民实体在另一国(或地区)企业中建立长期关系,享有持久利益并进行控制的投资行为。哈萨克斯坦国家银行将外国所有权纳入公司资本、再投资收益和债务工具来计算FDI。
2023年,FDI净流入额已减半,为34亿美元。FDI流入量最高记录出现在2008年,达到143亿美元。相比之下,2005年曾创下20亿美元的最低记录。
自2023年以来,俄罗斯一直是哈萨克斯坦最大的FDI来源国。2023年1-6月,俄罗斯的投资总额为9.319亿美元(近期数据不详),这比上年同期减少了21.4%。2023年的其他主要投资者包括新加坡、卢森堡、瑞士和塞浦路斯。大部分投资集中在批发和零售业、金融、保险和制造业。
另一方面,2024年有大量资本从哈萨克斯坦撤出。2024年1-6月,FDI净流出量包括流向英国的10亿美元,流向美国的3.53亿美元,流向中国的2.44亿美元和流向法国的1.48亿美元。根据Aitkazin的解释,这些外流主要归因于资本回流(将投资带回来源国的过程)、偿还外国母公司的贷款以及提取利润或股息。
2024年前三季度,从哈萨克斯坦流出的FDI达到15亿美元,而2023年同期的流入量为7.015亿美元。净外国直接投资头寸,即国外外国直接投资总额与本国接收的外国直接投资总额之差,为16亿美元,比2023年的32亿美元有所改善。
加利姆赞·艾特卡津说:”目前的对外直接投资净头寸完全是一场灾难。“一方面,我们看到资本撤出,大宗商品领域的投资下降,因为主要项目已经完成,没有新的项目。另一方面,投资环境和商业环境的不确定性也是重要原因,这主要是由正在进行的《税法》修订和政府对大型国际企业的监管压力加大所导致的。
2024年前三季度,FDI总流入量为127亿美元,同比下降35.7%。尽管出现了这种下滑,但根据国际货币基金组织(IMF)和FDI Intelligence(全球投资趋势信息和分析的主要来源)的数据,截至2023年底,哈萨克斯坦在宏观经济发展和吸引FDI方面排名全球第六。
艾特卡津解释说,这一数字只反映了外国投资者对哈萨克斯坦经济的兴趣,并不包括资本外流。2018年,前总统努尔苏丹`纳扎尔巴耶夫制定了到2025年将FDI流入量增加到300亿美元的目标。2012年,哈萨克斯坦的外国直接投资总流入量最大,达到288亿美元,最小的流入量出现在2015年,为154亿美元。
2023年8月,国家银行的分析师强调,政府使用了一个不准确的指标来评估吸引FDI的成果。该监管机构指出,该指标不包括资本外流,但却 “始终显示出积极的结果”。国家银行的代表称,仅凭FDI总流入量的数据已不足以准确反映真实的投资状况。