两名资深新加坡外交官在 1 月 14 日于新加坡泛太平洋酒店举行的大华银行全球市场经济论坛上表示,即将开始第二任美国总统任期的Donald Trump 的不可预测性将使 2025 年成为一个动荡的一年。
这位美国当选总统将于 1 月 20 日就职。
新加坡外交部特使Chan Heng Chee 表示:“美国做什么或不做什么对全世界都很重要。它是世界上最大、最强大的经济体。它拥有世界上最强大的军事力量。Trump 本人很看重不可预测性。这是他的谈判策略,他利用这一工具为自己谋利。”
关于Trump 威胁实施普遍关税,同时将对中国的关税提高至 60% 的问题,Chan表示关税上升将影响东盟成员国,尤其是越南。
该地区受益于供应链从中国到越南、泰国、马来西亚和新加坡等国家的多元化。
“这引起了关注,因为美国认为这是在逃避制裁。Biden总统将解决这个问题,并向东南亚这些国家征税。Trump总统更是如此,”她说。
Chan补充说,与美国的自由贸易协定 (FTA) 并非万无一失。她指出,有一项条款允许美国以国家安全为由推翻该协议。
她说,新加坡最终可能会成为“附带损害”。虽然美国的关税可能不是针对新加坡,但它们会影响整个经济环境,从而影响新加坡。
她建议保持冷静并观察局势,并指出与焦急等待Trump行动的欧洲相比,亚洲仍然相对乐观。
关于中美开战的危险,曾于 1996 年至 2012 年担任新加坡驻美国大使的Chan认为,Trump不是“好战分子”。她指出,Trump 2017 年上任之初没有挑起任何一场战争,是Trump率先采取了结束阿富汗战争的行动。
然而,她担心的是中国台湾,特别是美国下级官员将如何处理与中国的两岸问题。她说,等到Trump把注意力转向这个问题时,选择就会变少。
Chan表示,与第一任总统任期不同,Trump对自己的第二任期更有信心,也准备充分。她说,他有时间考虑自己的目标和团队成员。到目前为止,他已经组建了一支“温和”的经济团队。
对于中国,Chan持积极态度,并认为世界第二大经济体复苏只是时间问题。
然而,信心仍然是中国决策者面临的一个主要问题。需要采取一致的政策来增强信心和信任。
当被问及Trump和中国之间是否有可能就全球稳定达成一项大交易时,Chan指出,双方都对彼此做出了积极的评价,但那是在个人层面。她说,两个超级大国之间的紧张关系有结构性原因,双方都希望保持自己的主导地位。
“所以我不认为会达成一项大交易,但会有一些稳定,”她补充道。
由于身体不适,。Chan还代表Tommy Thong-Bee Koh 教授在论坛上发表了主旨演讲。
这位前驻美国大使于 1984 年至 1990 年对 2025 年做出了五个预测。
Koh认为,由于Trump厌恶战争,美国和中国之间不会发生战争。
这位常驻大使认为Trump的贸易保护主义政策损害了全球贸易,新加坡自然对这一威胁感到担忧。
Koh 教授表示,新加坡将根据与美国的自由贸易协定以及美国对新加坡的贸易顺差寻求关税豁免。
新加坡政府还允许美国海军和空军使用这里的军事设施进行运输和后勤支持。
Trump担任总统期间,新加坡还在 2018 年主办了首次朝美峰会。
Koh 教授认为,中国的经济奇迹尚未结束,他不同意中国已进入缓慢增长时代的观点。
他表示,在电动汽车、清洁和可再生能源以及人工智能的推动下,中国经济今年将增长 4% 至 5%。
东盟经济是黑暗世界中的“亮点”,预计年增长率为 4% 至 5%。他预测,该地区将取代德国,成为世界第四大经济体,而目前是第五大经济体。
Koh 教授还预测,Trump将第二次退出《巴黎气候变化协定》。他说,这将是一次挫折,但“并非致命的”,因为世界其他国家将继续前进。
