约旦战略论坛(JSF)周一发布了一份政策文件,题为“约旦与叙利亚贸易和经济合作的前景:阿拉伯联合一体化的启动板”。
该文件强调了约旦和叙利亚之间的经济和贸易关系,强调了它们通过贸易交流和运输部门促进阿拉伯联合合作的作用,并确定了两国出口的比较优势。
JSF 指出,阿拉伯内部贸易水平适中,总额约为 4053 亿美元,仅占阿拉伯对外贸易总额的 14.9%。相比之下,欧盟经济体之间的贸易占其对外贸易总额的 58%。 JSF 强调,双边伙伴关系可以作为阿拉伯全面一体化和可持续区域发展的基础。
约旦与叙利亚的贸易关系
JSF 指出,约旦和叙利亚之间的贸易往来在 2004 年至 2011 年间达到了显著水平,有些年份超过 5 亿美元。然而,由于叙利亚经济受到政治不稳定的影响,这一数字在 2023 年急剧下降至 1.82 亿美元。
约旦对叙利亚的全国出口从2007年占全国出口总额的5.4%下降到2023年的1%以下,而同期从叙利亚的进口占约旦进口总额的比例从2.7%下降到0.2%。
战略地理重要性
该文件强调了这两个国家的地理重要性。约旦和叙利亚是亚洲(特别是海湾国家)与欧洲或土耳其之间出口的主要陆路走廊。约旦是叙利亚进入欧洲和土耳其市场的门户,而叙利亚是约旦进入海湾市场的重要陆路路线。
重建机会
JSF 强调约旦在叙利亚重建工作中的潜在作用,并指出约旦地理位置接近,且在各个支持部门拥有先进能力。约旦工业部门,尤其是水泥、钢铁、绝缘材料、油漆和电缆等建筑相关领域,被认为具有卓越的生产能力。
加强合作的建议
JSF 最后提出了几项加强约旦和叙利亚之间经济和贸易联系的建议:
1. 合作协议:建立伙伴关系和谅解备忘录,以加强贸易关系,使约旦能够参与叙利亚的重建,特别是在工业、能源、金融服务和房地产等有前景的行业。
2、贸易政策修改:重新评估对特定产品的进出口限制,修改对两国贸易商和工业家实施的贸易配额和条件。
3. 海关和运输自动化:支持叙利亚恢复其海关系统(根据 ASYCUDA)并实现运输服务自动化,以简化两国之间的货物流动。
4. 统一过境费:恢复 1999 年约旦-叙利亚双边运输协议,该协议统一了货运卡车的过境费,无论距离或重量如何。此外,协助叙利亚重新开放与土耳其的 Bab al-Hawa 过境点,以确保货物安全过境。
5. 审查关税和过境费:评估对出口征收的关税和过境费,以促进更顺畅的贸易运作。
JSF 认为,通过解决这些问题,约旦和叙利亚可以改善贸易动态,加强区域经济一体化,并利用其地理和经济互补性。
