从明年开始,世界将带着高度不确定性进入 2025 年。Donald Trump连任美国总统是这种不可预测环境的最大因素。
美国是世界上最大的经济体(27.4 万亿美元)、最大的商品进口国(3.17 万亿美元)、第二大商品出口国(2.02 万亿美元)和最大的外国直接投资来源国(FDI,4040 亿美元)。
美国经济规模庞大,在全球贸易和投资中具有影响力,这意味着美国政府政策的任何重大转变都可能对包括菲律宾在内的全球经济产生重大影响。
多年来,美国和菲律宾建立了牢固的经济关系。仅在 2023 年,美国就是菲律宾最大的出口目的地(115 亿美元)、菲律宾海外汇款的最大来源(137 亿美元)、发展援助赠款的最大来源(6.15 亿美元)、第四大外国直接投资流入来源(1.131 亿美元)和第五大进口来源(84 亿美元)。
根据Trump在竞选期间的声明,有三项政策可能会影响菲律宾。
停止外包工作:Trump承诺停止外包工作以创造本地就业机会。这可能会对菲律宾的 IT-BPO 行业产生负面影响,该行业雇用了大约 170 万菲律宾人,每年创造至少 300 亿美元的收入,其中一半以上来自美国。
关税:Trump提出了对美国存在贸易逆差的国家进口商品征收 10% 至 20% 的关税的想法。这将使我们出口的纺织品、服装和椰子油等商品在美国更加昂贵,并可能降低这些行业的需求并减少其收入。
Trump还威胁要对所有从中国进口的商品征收高达 60% 的关税,这将间接影响该国,尤其是与全球价值链相关的出口商。举例来说:向中国出口电子零部件作为智能手机制造投入的出口商可能会因需求下降而受到影响。
严格的移民政策:Trump威胁要大规模驱逐美国境内的非法移民,终止他们的孩子自动获得公民身份的权利。目前,美国境内有约 37 万名非法菲律宾移民。这项政策可能会降低汇款金额,并减少菲律宾海外劳工家庭的收入。这也意味着,对于那些在美国寻求工作机会的人来说,审查过程可能会更加严格。
总体而言,早期评估显示,Trump竞选议程的净影响将对菲律宾产生负面影响。不过,我们将在Trump于 1 月上任六个月后再次审查他的政策。
尽管明年仍存在很多不确定性,但政府的关键收获是专注于可以控制的事情,使我们的经济更具弹性。
这包括通过投资农业和制造业来实现国家增长动力的多元化。通过改善供应链来发展农业部门对于粮食安全和控制粮食通胀至关重要。政府可以与私营部门合作建设公共仓库、冷藏设施和从农场到市场的道路,以最大限度地减少收获后的损失。
我们还应该提高我国作为制造业公司投资目的地的地位,特别是那些能够向当地企业转让技术和专业知识的公司。政府应该继续解决经商便利问题,特别是繁琐的许可证审批程序和地方一级征收的额外费用。同样重要的是降低经商成本,例如高电费和不可靠的互联网连接,这些都会阻碍数字化。
最后,严格监督国家政府机构的预算使用和计划实施至关重要,以确保政府有限的资源得到审慎使用。
根据为期三年的第 4 个监管期 (RP4),该监管期将从 2025 年 1 月开始至 2027 年 12 月结束。根据 RP3 2022-2024,基本电价设定为 39.95 仙/千瓦时。
但是,在 RP4 的前六个月直到 2025 年 6 月 30 日,电价费率和电价结构将不会发生变化。
这意味着消费者有六个月的时间来适应新的基准电价。
政府决定实施 RP4 证明了政府对激励型监管 (IBR) 框架的承诺,该框架一直是电力供应行业可持续性和稳定性的支柱。
它提供了一个透明的监管框架,提倡成本效益,并确保系统和行业的财务和运营可持续性。
通过在 IBR 下实施 RP4,TNB 承诺确保向我们的客户提供可靠和持续的电力供应,提高客户服务水平并促进国家的能源转型议程。
根据 RP4,允许的资本支出 (capex) 为 428.21 亿令吉,其中包括 265.54 亿令吉基本资本支出和 162.67 亿令吉的或有资本支出。
允许的运营支出 (opex) 为 207.82 亿令吉,用于支持 TNB 所有电力基础设施的必要运营和维护活动的规划和执行。
监管回报率一直保持在 RP3 规定的 7.3% 水平。
这将使 TNB 能够对该行业进行必要的投资,确保持续可靠的电力供应,以满足客户日益增长的需求。
发电成本仍然是电价的最大组成部分,在此期间,天然气和煤炭仍然是发电的主要燃料来源。