联合国确认柬埔寨将于2029年摆脱最不发达国家地位

《International Business News》  –   上周晚些时候,联合国大会通过了一项决议,确认柬埔寨将于 2029 年与非洲国家塞内加尔一起脱离最不发达国家 (LDC) 类别,这对柬埔寨来说是一个里程碑时刻。

根据大会 12 月 19 日通过的 A/79/L.49 号决议,考虑到柬埔寨和塞内加尔的请求,还获得了为期五年的特别延长准备期,以确保顺利过渡出该类别。通常允许的期限为三年。

柬埔寨脱离最不发达国家地位的时间表已从原定的 2027 年推迟。联合国发展政策委员会 (CDP) 在 2024 年初的评估过程中做出了这一决定。

毕业评估标准包括人均收入、人力资产指数、经济和环境脆弱性指数。

联合国大会保证在过渡期及之后继续支持这两个国家。两国还可以与双边、区域和多边伙伴合作实现过渡。

然而,柬埔寨脱离最不发达国家地位并非没有挑战,因为该国将失去美国和欧盟提供的一些贸易利益,特别是因为它严重依赖服装、鞋类和旅游用品(GFT)出口来维持经济。

这些优惠包括欧盟等各国在普惠制 (GSP) 下的免税地位。

柬埔寨华商会 (CCCA) 副会长 Vichet Lor 表示,脱离最不发达国家地位为柬埔寨带来了一系列机遇和挑战。

Vichet指出:“一方面,这对王国政府来说是一个巨大的成就,因为它在战争和内部斗争的废墟中重建国家,实现了长期和平,在新冠肺炎疫情爆发前的二十多年里,国家平均经济增长率超过 7%。”

“另一方面,最不发达国家的毕业将导致国际支持措施逐渐取消,包括优惠贸易安排、灵活应用世界贸易组织 (WTO) 原产地规则 (RoO) 和与贸易有关的知识产权 (TRIPS) 等。通常,优惠待遇要求最低本地附加值达到 60%,而最不发达国家地位下则为 30%。不遵守规定将导致关税上涨,”他提醒道。

还应注意的是,今年早些时候,联合国对 2024 年三年期审查的初步评估对柬埔寨毕业给予了积极评价,其人均国民总收入 (GNI) 得分为 1,546 美元,高于 1,306 美元的门槛。

柬埔寨在人力资产指数 (HAI) 上也取得了 77.7 的良好成绩,高于 66 或以上的毕业门槛。该国在经济和环境指数 (EVI) 方面也取得了良好的进展,得分为 23.3(该类别的门槛为 32 或以下)。

脱离最不发达国家类别是一个多年的过程,当一个国家在 CDP 的三年一次审查中首次达到标准时,该过程便正式启动。CDP 的任务是每三年审查一次最不发达国家名单,并向联合国大会提出哪些国家将从该类别脱离的建议。

预计,柬埔寨将在2030年实现中上收入国家地位,到2050年实现高收入国家地位。

据悉,柬埔寨放弃最不发达国家地位后,将不再享受欧盟标准普惠制和除武器外全部商品(EBA)关税计划。该国目前正在研究欧盟普惠制附加(GSP Plus)等优惠贸易关税计划。