《International Business News》 – 苹果公司提出将其在印尼的投资增加到 10 亿美元,以促使总统Prabowo Subianto’政府解除对 iPhone 16 销售的禁令,印尼宣布获胜。这一胜利可能只是短暂的。
分析人士表示,在特朗普可能加征关税之前,东南亚邻国正欢迎从中国迁来的投资者,而利用保护主义手段让企业在东南亚建厂最终可能会导致东南亚最大的经济体被边缘化。
“现在不是采取强硬态度的最佳时机,”印尼政策研究中心高级研究员Krisna Gupta说。“这可能是一场危险的游戏。”
印尼提出所谓的“国产化要求”,要求苹果在一个月内将投资额从 1000 万美元提高到 10 亿美元,以获准在该国销售其旗舰设备。
据彭博社报道,作为苹果最新提议的一部分,其一家供应商将在巴淡岛建立一家生产 AirTags 的工厂,并雇用约 1,000 名工人。
雅加达 PT Bank Central Asia 首席经济学家David Sumual 表示,这是政府争取更多外国直接投资的方式,尤其是针对“在保持进入印尼 2.7 亿人口的市场方面具有重大利益的公司”。
Sumual 表示:“该政策还可能通过提高成本、引入监管复杂性以及强制国内供应商往往缺乏能力满足全球标准的行业(尤其是依赖先进技术的行业)进行本地化来阻碍外国直接投资。”
印度尼西亚需要振兴制造业,创造就业机会,促进经济活动,以实现Prabowo 提出的未来五年年均增长 8% 的目标。该国的目标是到 2045 年成为高收入经济体。
该计划遭遇挫折。今年,多家纺织和鞋类工厂倒闭,销售疲软、亏损不断增加,裁员数千人。一家当地制药公司也计划在未来几年将其制造工厂数量减半。
苹果正效仿三星电子和小米公司,斥资数十亿美元建造工厂以满足本地内容法规,尽管成本和供应链挑战可能会阻碍此类投资。
美国商会在 11 月的一份报告中表示,这些规则可能导致生产水平下降。公司还经常被迫采购更昂贵或质量更低的材料,而本地供应有限的先进电子元件。
“政府对本地生产的需求与支持高科技标准的实际基础设施之间的差距给外国投资者带来了障碍,”报告称。
技术转变
印尼的零部件要求可能会成为外国投资者面临的更大障碍。印尼工业部长Agus Gumiwang Kartasasmita 去年 11 月表示,政府希望将国内销售的所有手机和平板电脑的国产零部件比例从 35% 提高到 40%。
他说,该部还在考虑废除苹果过去使用的投资途径,即资助开发者学院。这样一来,企业就只有两种选择来满足国产化要求:在印尼生产零部件或应用程序。
当技术越来越先进时,这很难实现。据美国商会称,以前,企业通过包装和充电器电缆和耳机等配件来满足内容要求。
报告中称:“随着向无线技术的转变,这些组件现在不再那么重要,而且印尼缺乏生产替代品的能力,例如无线耳机。”
本地内容要求涵盖从汽车到医疗设备等一系列行业。再加上官僚作风、高税收和劳动力生产率低下等数十年的问题,印尼的制造业增长已放缓至停滞状态。
印尼政策研究中心的 Gupta表示,相比之下,越南和印度等邻国正在提供税收优惠、快速审批和从全球供应链中采购零部件的自由。
他说,这对于希望生产用于出口的公司来说具有吸引力,这也解释了为什么尽管越南的国内市场比印度尼西亚小,但苹果公司仍可以在越南投资 150 亿美元。
