高成本、低效的边境程序阻碍了非洲内部贸易

一份新报告指出,由于边境程序低效、文件要求复杂以及国家间缺乏协调,非洲国家在非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 下开展贸易变得困难,造成了重大的商业障碍。

TradeMark Africa (TMA) 的《通过数字化推动非洲贸易》报告称,削减成本和简化流程对于充分发挥非洲大陆的贸易潜力至关重要。“这些壁垒削弱了非洲产品的竞争力,限制了区域内贸易的扩大和非洲融入全球价值链,”报告说。

非洲大陆自由贸易区是世界上最大的自由贸易区,于 2021 年 1 月 1 日开始贸易,创造了一个拥有 13 亿人口的市场和世界第八大经济集团,国内生产总值为 3 万亿美元。

该协议旨在消除贸易壁垒,并制定共同政策以促进非洲大陆内部的商品和服务流动。

据 TMA 称,与其他地区相比,非洲的贸易成本在过去十年中一直居高不下,尽管近年来情况明显改善。

这在农业领域尤为明显,综合贸易成本下降了 12.4%,非关税成本下降了 6.4%。TMA 表示:“非洲面临着阻碍其经济一体化和竞争力的物流和监管挑战,而通过改善贸易实现经济增长的潜力是巨大的。”

非洲内部贸易占全球贸易的比重从 2021 年的 14.5% 下降到 2022 年的 13.7%,而非洲内部出口占总出口的百分比从 18.22% 下降到 17.89%。同期,非洲内部进口占总进口的百分比从 12.81% 下降到 12.09%。

南非标准银行(在肯尼亚以标准银行的名义开展业务)在今年 7 月至 9 月期间进行的调查发现,由于这些贸易限制,包括高昂的交易成本以及物流和政策的复杂性,肯尼亚贸易商尤其是小企业很难与非洲其他国家开展贸易。

这项调查的结果包含在一份名为《标准银行非洲贸易晴雨表(SB ATB):非洲当前跨境贸易格局概述》的报告中,该调查对 235 家企业进行了抽样调查,其中大多数是小型企业。

它重点关注安哥拉、加纳、肯尼亚、莫桑比克、纳米比亚、尼日利亚、南非、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚等 10 个国家。

调查显示:“尽管区域贸易协定取得了显著进展,贸易便利指数仍保持在 41 的水平,但肯尼亚企业对非洲境内贸易的看法却变得不那么乐观,只有 17% 的企业认为贸易很方便,低于上次调查的 31%。”

根据 TMA 的数据,非洲内部贸易同比增长 7.2%,达到 1920 亿美元,占 2023 年非洲贸易总额的 15%,高于一年前的 13.6%。

另一方面,非洲数字化服务出口在 2023 年达到 367 亿美元,比 2005 年的 92 亿美元增长了四倍。

自 2005 年以来,数字化服务出口的年增长率为 7.9%,超过了商品出口 4.7% 的平均增长率。

TMA 指出,尽管在新冠疫情期间货物贸易下降,但数字化服务的出口仍在增长,显示出数字经济的韧性和不断扩大的作用。“尽管如此,数字服务高度集中,三个国家(加纳、摩洛哥和南非)在 20221 年占了一半以上,”它说。

非洲越来越多地采用数字技术,预计将推动数字服务出口从目前的 330 亿美元扩大 740 亿美元,从而使非洲在全球数字出口中的份额翻一倍。

然而,非洲大陆的数字贸易仍然面临重大的政策障碍,特别是在基础设施和连通性领域。

其中包括不一致的监管框架、对跨境数据流的限制、不充分的数据保护政策、安全性以及对互联网接入等通信服务使用的限制。