印度面临加入RCEP和CPTPP挑战

如果印度希望加入这两项自由贸易协定,就必须对现有的贸易和投资条约实践做出一些重大改变

印度国家转型委员会首席执行官 BVR Subrahmanyam 曾担任商务部长,他最近表示,印度应该加入区域全面经济伙伴关系 (RCEP) 和全面与进步跨太平洋伙伴关系 (CPTPP) 协议,这是两项重要的大型自由贸易协定 (FTA)。鉴于印度大部分地区反对大型自由贸易协定,尤其是 RCEP,这一言论令人震惊。

简单介绍一下背景,RCEP 是一个 15 个国家的自由贸易协定,包括东南亚国家联盟 (ASEAN) 的 10 个国家和中国。印度是 RCEP 谈判的最初谈判国之一。然而,它在协议最终敲定前几天退出了。CPTPP 是一个 11 个国家的自由贸易协定,包括加拿大、日本和澳大利亚,但不包括中国。 CPTPP 是由《跨太平洋伙伴关系协定》演变而来的,该协定因美国在 Donald Trump担任总统期间退出而破裂。最近,英国加入了 CPTPP。

通常,在印度,自由贸易协定主要被视为经济或外交政策,很少被视为国际法律文书。虽然经济学家就印度加入这两项大型自由贸易协定的优点展开辩论,外交政策专家评估其地缘经济效用,但了解国际法对印度的影响也同样重要。

首先,印度必须经过加入 CPTTP 的程序,这可能需要接受对创始成员国有约束力的严格条件。有了 RCEP,印度就无需经过加入程序,因为 RCEP 协议第 20.9 条脚注 2 规定,作为原始谈判国,印度可以加入该条约。换句话说,印度可以按照与现有15个成员国相同的条件加入RCEP。