为什么柬埔寨应该加入金砖国家

新兴的全球格局正在向多元化世界转变，其特点是缺乏单一的全球霸权、多层次治理的复杂性、文明和治理理论的多样性以及包括国家和非国家实体在内的行为体不断扩大。

金砖国家联盟（最初由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成）的崛起标志着全球力量平衡的关键转变。这个由主要发展中国家组成的联盟将改变地缘政治和地缘经济格局，挑战现行的以西方为中心的秩序或美国霸权秩序。

金砖国家最初是作为对抗西方霸权的机制而建立的，它体现了创造一个更好代表其集体利益以及其他新兴经济体利益的全球环境的共同愿景。金砖国家扩张的兴趣值得注意，有四十多个国家表示希望加入，这反映出金砖国家作为更公平的国际合作和代表性平台的影响力和吸引力日益增强。

埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国 (UAE) 于 2024 年 1 月成为金砖国家成员。扩大后的集团总人口约为 35 亿，占世界人口的 45%。成员经济体总价值超过 28.5 万亿美元，约占全球经济的 28%。金砖国家生产的原油约占世界的44%。

金砖国家的崛起凸显了全球权力转移，标志着发展中国家影响力的上升。这个新集团代表了全球南方的愿望。它是代表新兴市场和发展中国家的主要、最全面的对话平台。今年在俄罗斯的主持下，金砖国家的目标是加强其在国际金融体系中的作用，发展银行之间的合作，扩大金砖国家货币的使用，并促进税务和海关当局之间的合作。

金砖国家经济影响力的一个重要体现是2015年成立的新开发银行（NDB）。新开发银行旨在为国际货币基金组织（IMF）和世界银行等西方主导的金融机构提供替代方案，力求通过促进当地货币贷款来增强其成员的能力。这一战略旨在减少对美元的依赖，挑战西方金融霸权。

新开发银行一直是发展中国家的合作伙伴，为发展中国家的发展、物流基础设施、关注不平等问题的社会项目、应对气候变化的措施、清洁能源、水和卫生设施投资以及预防自然灾害提供融资。它面临的挑战是确保必要的资源量，为此，该银行在两个方面开展业务：以不同货币和本币筹集资金，开展业务；另一方面扩大其资本基础，将更多的新兴市场和发展中国家纳入其中。

然而，金砖国家的前进道路充满挑战。该联盟以基于共识的模式运作，要求其不同成员之间达成一致。尽管成员国有着挑战西方霸权的共同目标，但成员国各自的利益和优先事项各不相同，这对实现有凝聚力的替代性全球秩序构成了重大障碍。

金砖国家优先围绕具体问题开展合作，而不是广泛关注制度框架和规范的制定和社会化。成员国缺乏统一的战略或总体愿景，每个成员国都在努力应对各自独特的国内挑战。金砖国家内部制度化的道路需要在其成员之间培养信任并建立切实、务实的合作。

新成员的加入给达成共识带来了额外的复杂性，因为每个成员都会带来独特的观点和利益。这种多样性虽然是一种优势，但也使在各种全球问题上形成统一立场的过程变得复杂。金砖国家如何调整其成员国不同的议程，为替代世界秩序制定一致的战略，这一问题仍然悬而未决。

金砖国家在应对这些挑战时正处于一个关键时刻，寻求在不断变化的全球格局中确定自己的角色。其成员之间实现团结和共同愿景对于塑造他们所设想的替代世界秩序至关重要。在这个权力格局变化的时代，金砖国家体现了国际关系的变革，代表着朝着更加平衡和包容的全球治理结构迈进。

柬埔寨被定位为湄公河地区不断发展的枢纽，将从金砖国家的崛起中获得显着优势，而金砖国家是全球南方框架的核心。在 2023 年 1 月的全球南方峰会上，印度总理纳伦德拉·莫迪阐述了该地区的潜在影响：“我们，全球南方，对未来拥有最重大的利害关系。随着八十多年前建立的全球治理模式逐步演变，我们必须努力影响正在形成的世界秩序。”

值得注意的是，南半球国家人口占全球85%，GDP占全球近39%，是全球经济的重要力量。此外，全球南方国家之间的贸易正在成为全球经济增长的关键驱动力。根据联合国贸易和投资会议（UNCTAD）的数据，南南贸易额从1995年的6000亿美元增至2021年的5.3万亿美元，超过了南北贸易额。这一增长率超过了全球平均水平，凸显了发展中国家之间贸易的重要性日益增加。此外，南南贸易鼓励非传统出口产品的交换，包括附加值较高的商品和技术密集型制造工艺生产的商品。

柬埔寨有潜力利用其不断加强的国际一体化和互联互通，与金砖国家建立战略经济网络。通过积极推动南南合作，柬埔寨可以促进南半球国家之间在建设和平和减贫、技术转让和社会创新方面的知识和最佳实践的交流。

柬埔寨利用其与东南亚国家联盟（ASEAN）和区域全面经济伙伴关系（RCEP）的关系，在与金砖国家有效接触方面拥有独特的优势。通过参与有针对性的对话和合作项目，柬埔寨可以促进区域间贸易，增加投资机会，增强旅游业，深化发展合作。

采取这种积极主动的立场不仅加速了柬埔寨自身的发展轨迹，而且巩固了其在全球舞台上的地位，与有利于全球南方的全球权力动态的动态变化保持一致。这一战略联盟有望提升柬埔寨在塑造承认并利用新兴经济体和发展中国家集体力量的未来方面的相关性和作用。

最后，金砖国家通过战略伙伴关系多元化，在增强柬埔寨实施稳健对冲战略的能力方面发挥着至关重要的作用。此次合作加强了柬埔寨的机构和战略自主权，使其能够熟练地应对和驾驭日益错综复杂的地缘政治格局。