菲律宾发展研究所(PIDS)表示,现行衡量儿童贫困率的方法往往会得出偏低的估计值,从而误导负责资源分配决策的政策制定者。
PIDS 在本月的一份报告中表示:“标准贫困衡量标准与我们的个人层面估计值之间的巨大差异表明,当前的方法可能大大低估了贫困的程度和深度,尤其是在弱势人口群体中。”
在“衡量菲律宾家庭贫困程度:考察资源共享和规模经济”的研究中,PIDS发现,2021年儿童贫困率可能高达官方估计的57%的两倍。
PIDS 表示,尽管该县在降低总体贫困率方面取得了进展,但“相当一部分儿童贫困问题可能被家庭层面的衡量方法所掩盖。”
报告称,这种低估现象尤其发生在较大的家庭和家庭结构复杂的家庭中。
报告发现:“资源分配中的性别差异成为另一个关键的衡量挑战”,并补充说,成年女性的贫困率始终高于家庭层面的衡量标准。
官方统计数据还显示,2021 年农民的贫困率为 30.0%,渔民的贫困率为 30.6%,而 PIDS 的调查结果显示,贫困率分别为 25-29% 和 24-28%。
报告称:“我们的研究结果表明,基于家庭层面贫困措施的针对性机制可能不足以惠及所有经历贫困的个人,而且不同弱势群体的程度差异很大。”
它引用了 Pantawid Pamilyang Pilipino 等计划,这些计划可能需要增加“更细致入微的定位标准”,考虑到家庭结构和特定行业的家庭内部不平等模式。