关于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)
全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 (CPTPP) 是澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南之间的自由贸易协定 (FTA)。
11 个国家于 2018 年 3 月 8 日在智利圣地亚哥签署了 CPTPP。
CPTPP 于 2018 年 12 月 30 日生效,适用于:澳大利亚,加拿大,日本,墨西哥,新西兰,新加坡
2019 年 1 月 14 日:越南
2021 年 9 月 19 日:秘鲁
2022 年 11 月 29 日:马来西亚
2023 年 2 月 21 日:智利
2023 年 7 月 12 日:文莱达鲁萨兰国
该协定是一项单独的条约,通过引用纳入跨太平洋伙伴关系 (TPP) 协定(已签署但尚未生效)的条款,但有限的暂停条款除外。这 11 个国家有一个共同的愿景,即 CPTPP 是一个平台,如果其他国家能够达到其高标准,就可以加入。
CPTPP 申请国家
除了最初的 11 个签署国(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南)之外,以下国家/地区也已申请。英国是迄今为止唯一加入 CPTPP 的国家。
英国
申请时间:2021 年 2
月 加入时间:2023
年 7 月 预计生效时间:2024 年第 4 季度
2021 年 2 月 1 日,英国成为第一个申请加入 CPTPP 的非创始国。2021 年 9 月,CPTPP 成员成立了加入工作组 (AWG),与英国进行谈判;AWG 与英国官员的第一次会议于 2021 年 9 月 28 日举行。
CPTPP 与英国的谈判于 2023 年 3 月底结束;英国接受了现有的 CPTPP 义务,并同意为从 CPTPP 国家进口的商品和服务提供更多准入,超出当前英国双边贸易协定所涵盖的范围。据报道,最敏感的改革
该协议于 2023 年 7 月获得 CPTPP 部长的批准,完成了英国加入该协议。截至 2024 年 9 月,英国的加入议定书已获得 11 个 CPTPP 成员中的 6 个的批准和批准,因此该协定将于 2024 年第四季度在英国生效。
印度尼西亚 申请时间:2024 年 9 月
印度尼西亚最初不愿意加入 CPTPP,而是专注于 RCEP,于 2024 年 9 月正式请求加入 CPTPP,因为它“不想落后”(已经是协议成员的邻居。雅加达于 5 月宣布打算加入该协定,当时英国表示支持。印尼希望吸引投资并扩大出口市场准入。
乌克兰申请时间:2023 年 5 月
乌克兰于 2023 年 5 月向 CPTPP 秘书处新西兰发送了正式加入请求,现任 CPTPP 成员在 7 月中旬于新西兰举行的会议上讨论了该请求。乌克兰官员现在必须与每个 CPTPP 成员进行准备磋商,以解释他们将如何使其法律法规与 CPTPP 义务保持一致。这些会谈是 CPTPP 成员随后决定成立 AWG 以启动入盟谈判的先决条件。
乌克兰将成为第一个加入该协议的欧洲大陆国家。
乌拉圭
申请时间:2022 年 12 月
2022 年底,乌拉圭宣布申请加入 CPTPP,以促进与亚洲的贸易,尽管威胁这样做可能会导致南方共同市场(包括区域经济巨头阿根廷和巴西在内的南美关税同盟)其他成员国的报复。南方共同市场要求成员国在与非成员国保持共同的对外贸易关税,并作为一个集团谈判贸易协定(就像南方共同市场与欧盟所做的那样)。乌拉圭试图加入 CPTPP,并于 2022 年 7 月与中国就可能的贸易协议进行正式谈判。
哥斯达黎加
申请时间:2022 年 8 月
哥斯达黎加 2022 年 8 月 10 日宣布有意加入 CPTPP。美国是哥斯达黎加的主要贸易伙伴;官员们希望 CPTPP 成员资格将补充其现有的自由贸易协定,加深与快速增长的亚洲经济体的贸易联系,并吸引对哥斯达黎加工业和农业的新投资。
厄瓜多尔
申请时间:2021 年 12 月
作为减少对石油依赖和实现经济多元化战略的一部分,厄瓜多尔正在寻求扩大与大型经济体的贸易,并于 2021 年底正式申请加入 CPTPP。该协议为厄瓜多尔提供了增加香蕉和虾出口的机会,但它在履行该协议严格的贸易义务方面将面临挑战。
中国台湾
申请时间:2021 年 9 月
在中国大陆提交加入CPTPP申请后不到一周,中国台湾以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”的名义提交了申请。台湾的加入将是一个挑战,因为中国坚持首先加入(就像二十年前加入世贸组织时所做的那样),而且美国——台湾最有影响力的国际支持者——没有成为该协议的签署国。
中国
申请时间:2021 年 9 月
中国大陆于 2021 年 9 月 16 日提交了 CPTPP 申请,此前两年一直表示有兴趣加入该协定。
CPTPP 感兴趣的申请国家
韩国
韩国于 2021 年 12 月 13 日表示,一旦完成国内政治磋商,韩国将加紧努力加入 CPTPP。然而,2022 年 3 月以微弱优势当选的尹锡悦总统新政府一直对推动 CPTPP 等政治争议问题持谨慎态度,而是优先考虑加深与东南亚国家联盟的关系。韩国官员仍然担心,长期的双边贸易和政治摩擦将导致日本要求敏感的贸易改革,作为加入 CPTPP 的代价。韩国于 2022 年 12 月启动的印太战略呼吁重新考虑加入 CPTPP。随着英国加入该协定(为新加入者树立了标杆)以及最近韩日关系的改善,韩国加入 CPTPP 的可能性现在更加明显。
2021 年 12 月,韩国还批准了 RCEP,该协定于 2022 年 2 月对韩国生效。
泰国
由于担心贸易和投资机会会流失给参与该协定的东南亚竞争对手,泰国长期以来一直表示有兴趣加入 CPTPP,但由于公众抵制这项高标准协定所要求的贸易改革,泰国犹豫不决。然而,泰国已经签署了 RCEP,现在似乎可以接受更广泛的贸易自由化。