一项新研究表明,马来西亚的绿色工业化进程面临重大障碍,包括制造业基础的衰退,需要政府采取紧急行动。
研究人员 Azfar Hanif Azizi 和 Yin Shao Loong 在国库控股研究院发表的工作论文中指出,该国过早去工业化,阻碍了其制造业从升级到生产更高价值的绿色技术产品。
“去工业化令人担忧,因为制造业推动创新、技术进步和高技能就业创造,”Azfar 和 Yin 表示。“如果没有强大的工业基础,马来西亚可能会失去这些优势,从而更难发展绿色技术等新兴行业。”
政策制定者一直在警告马来西亚过早去工业化,这个问题自 2000 年代初以来就变得明显,当时中国和越南等全球竞争日益激烈。与此同时,马来西亚在提升价值链方面也进展缓慢。
2000 年,制造业就业岗位占总就业岗位的 23.5%,达到顶峰,随后随着向服务业的转变,这一比例稳步下降至约 17%。如今,服务业占经济产出的一半以上,而制造业约占国内生产总值的 20%。
问题重重
与此同时,研究人员表示,政府受到财政整顿措施的束缚,无法缩减长期预算赤字,这限制了政府发放出口奖励以支持国内产业的能力。
马来西亚还面临着支持高科技产业发展的人才短缺问题,而由于相关行业需求不足和研发投资减少,科学、技术、工程和数学领域的毕业生就业不足。
“即使毕业生数量不断增加,如果没有政府的大力支持,行业也可能无法向更高附加值的功能转型,韩国和台湾就是明证,”Azfar 和 Yin 在论文中写道。
此外,他们表示,由于全球领先企业的主导地位,许多马来西亚公司被锁定在价值链的低附加值部分,因此缺乏对技术开发进行投资的大型国内公司。
政策建议
为了解决这些问题,研究人员提出了包括产业政策在内的措施,以应对去工业化,并支持具有竞争力的技术驱动型企业的增长。
他们在报告中写道:“扩大国有企业、鼓励私营部门创新可以吸收熟练劳动力、推动知识密集型增长”,并强调研发工作必须与行业需求相一致,并得到全球技术转让的支持。