投资东盟数字经济的前景与挑战

预计到 2030 年,东盟数字经济将增至 6000 亿美元,到 2023 年将增长近三倍。ACI 最近的一项研究发现,东盟国家吸引的数字经济相关跨境风险投资比世界其他地区更多。数字经济相关的风险投资交易占东盟风险投资交易的 71% 以上,数字经济中的风险投资集中度已超过全球平均水平。此外,2023 年东盟数字经济投资的增长率是全球平均水平的三倍以上。这凸显了数字行业推动该地区经济投资和增长的潜力。

该研究首先询问了东盟及其成员国在全球数字经济投资中的地位。研究发现,从 2020 年到 2023 年,东盟获得的数字经济投资比例最高。这并不是由东盟六国(新加坡、菲律宾、马来西亚、泰国、越南和印度尼西亚)中的某个国家推动的,而是从 2020 年到 2023 年,所有这些国家在数字经济投资方面都表现出高于全球平均水平的吸引力,尽管新加坡远远领先于其他五个国家。

关于东盟的主要投资伙伴,2010年至2023年期间,东盟的投资伙伴日益多样化。东盟与美国和中国这两个最大经济体之间的投资联系已经松动,并正在被欧盟和经合组织的许多较小国家和经济体部分取代。近年来,非亚洲经济体已成为该地区数字经济的主要投资者。尽管亚洲国家不再是领先的投资国家,但东盟仍然占其投资组合的很大一部分,这表明这些邻国倾向于在该地区投资,这可能是由于地理接近和文化联系所致。

电子商务占该地区数字经济风险投资的较大比重,在两个时间段内,这一比重几乎是世界其他地区的两倍。值得注意的是,近年来,金融服务和数据分析相关的数字产业不断扩张。数字金融服务领域的风险投资占东盟总交易额的近20%,而世界其他地区仅为7%。然而,在这两个时间段内,由于软件和硬件行业的投资较少,东盟在硬件、软件和IT等核心ICT领域的投资在总投资中的比重低于世界其他地区。

尽管东盟在吸引数字经济投资方面表现相对较好,但仍然存在阻碍东盟未来数字经济增长的挑战,尤其是在限制性数字政策方面。除菲律宾和新加坡外,东盟 6 国的数字政策限制程度高于世界平均水平,其中印度尼西亚限制最为严格,根据最新的数字贸易限制指数 (DTRI),在 64 个国家中排名第四。该指数评估了企业(尤其是外国实体)所面临的数字贸易政策障碍,如果我们深入研究数据政策,模式仍然相似。

好消息是,大多数东盟六国在过去五年中都更新了跨境数据流政策,朝着限制更少、协调性更强的方向发展。例如,为了在跨境数据传输中提供更大的灵活性,印度尼西亚新出台的《个人数据保护法》取消了许多数据本地化要求,泰国为企业提供了更多、更明确的合规选项,同时也更紧密地与欧盟数据保护标准接轨,促进了与这个主要经济体的业务往来。

为了进一步吸引资金流入数字行业和技术,东盟国家应优先减少数据流和数字贸易壁垒,同时平衡个人权利和国家安全的需求。协调整个地区的数字政策可以大大改善投资环境,使企业能够更有效地利用区域市场。东盟数字经济框架协议为简化政策、减少障碍、促进创新和投资提供了宝贵的机会。