欧盟在贸易战和不确定性不断加剧的背景下推进其经济议程

在Trump关税引发主要贸易大国之间贸易战不断升级的背景下,欧盟与菲律宾就一项全面的自由贸易协定进行的第二轮谈判将于今日在马尼拉开始。

尽管这些贸易协定提到了经济伙伴关系,但实际上它们严重偏向大经济体。

进步劳工中心 SENTRO 秘书长Josua Mata强调说:“尽管我们听到各种夸夸其谈的言论,但欧盟的进攻性议程都是经过精心设计的,目的是为了服务于其自身的经济利益,而不是菲律宾人民、特别是工人的利益。”

这些谈判早在 2015 年就已启动,当时欧盟称之为“面向 21 世纪的伙伴关系”。但由于Duterte 政府对人权问题的担忧日益加剧,两国关系恶化,谈判于 2017 年暂停。随着新 Marcos政府推动迅速实现与欧盟经济关系正常化,谈判于 2024 年初重启。

“自近 7 年前谈判中止以来,很多事情都发生了变化。地缘政治已成为这些谈判中更大的推动因素”,政策研究小组 Focus on the Global South 的联合主任 Joseph Purugganan 说道。

“这些谈判的主要推动力是欧盟希望确保获得和控制关键矿产,以实现其在能源和制造业方面的战略利益。而这一议程很可能会促使菲律宾进一步开采关键矿产,损害我们的环境和土著社区的权利”,Purugganan 补充道。

“欧盟方面,他们知道自己想要什么,他们会利用自由贸易协定作为促进自身利益的工具,”劳工律师Tony Salvador 表示。“欧盟已经提出的文本提案就体现了这一点,既涉及市场准入、投资便利化、禁止履行要求和知识产权等较为传统的自由贸易协定问题,也涉及数字贸易、能源和原材料等新领域,”Salvador 补充道。

人权问题在 2017 年使谈判搁置一旁,现在仍然是一个棘手的问题。

欧盟和菲律宾政府的领导层似乎一心要将人权放在一边,以促进企业利益。

WomanHealth 的 Ana Maria Nemenzo 表示:“欧盟在捍卫人权方面非常虚伪,这一点必须指出。”

欧盟清楚地意识到这项协议对人权的潜在负面影响。该机构委托进行的贸易和可持续性影响评估在 2019 年发布的报告中指出,“未来的自由贸易协定可能会对那些快速扩张的行业及其周边的菲律宾人产生影响,尤其是那些已经存在人权问题的行业”。

该报告还发出警告:“制造业的扩张可能会导致土地更多地转换为工业制造区,这可能会导致土著人民或少数民族获得传统土地的机会减少,以及土地纠纷增加。”

随着第二轮谈判的进行,菲律宾贸易正义组织提出了这些担忧,以便公众了解又一项全面贸易协定可能带来的负面影响,该协定是在企业利益的要求下谈判达成的,但会对人民的权利和福利产生巨大影响。