通过非洲大陆自由贸易区和公私合作伙伴关系推动经济增长

当今许多国家面临的经济挑战十分复杂,通常需要将私营部门的效率、创新和资本与主权政府的监管权力、监督和社会责任相结合的解决方案。通过公私合作伙伴关系 (PPP) 将资源、专业知识和风险分担机制结合起来,创造出促进可持续经济增长的双赢解决方案。

在世界各地,公私合作伙伴关系振兴了交通、医疗保健和农业等行业,创造了数千个就业机会并推动了发展。例如,南非的豪登列车在建设期间创造了 34,800 个工作岗位,竣工后创造了 922 个工作岗位,对该地区的 GDP 和房地产价值产生了重大影响。

第四届非洲次主权网络 (AfSNET) 会议将于 11 月 25 日至 27 日在基苏木举行,届时将展示更多在非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 框架内适合投资的 PPP 项目。此次会议由非洲进出口银行 (Afreximbank)、基苏木县政府和非洲联合城市和地方政府 (UCLG) 共同举办。

公私合作伙伴关系为加速实现非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 提供了独特的机会。通过建立世界上人口最多的自由贸易区,非洲大陆自由贸易区将增加非洲内部贸易,并为商品和服务打开广阔的市场。然而,私营部门本身缺乏向非洲大陆 14 亿人口提供公平和可持续的商品和服务供应的能力。另一方面,无论是主权国家还是次主权国家,政府都依赖私营部门的创新、专业知识、敏捷性和资本来改善基础设施并促进整个非洲大陆的贸易增长。

非洲大陆自由贸易区的实施在很大程度上依赖于基础设施。公路、铁路、港口和数字基础设施是确保货物和服务在国家之间高效流动所必需的。公私伙伴关系可以填补这些空白,通过支持大型项目,而这些项目如果仅由政府或私营部门承担,可能无法实施。

公私伙伴关系最重要的好处之一是其促进创新的能力。在竞争和保持相关性的需要的推动下,私营部门组织在其行业中非常敏捷。当这与公共部门特有的监管框架和对公平准入的承诺相结合时,公私伙伴关系可以产生创新的解决方案,在保持盈利的同时服务于公共利益。

提高创新效率是公私合作的另一个优势。与政府实体不同,私营公司有利润动机,这促使它们尽量降低成本并优化运营。这种效率可以带来更好的服务交付、及时完成项目和更有效地利用资源。当公共机构与私营公司合作时,它们倾向于采用更精简的方法来解决问题,从而产生连锁反应,使具体的政府流程更加高效。

PPP 项目依靠当地劳动力和各种当地企业来采购原材料。这些基础设施项目刺激了当地经济,并在附近社区创造了二次就业机会。

在 COVID-19 疫情最严重的时候,我们看到了公私伙伴关系的力量得到了充分展示。世界各地的私营部门和政府联手打造可持续性和抵御经济和公共卫生危机的能力。他们共同努力调动资源、分发关键的医疗用品,并支持基本服务的连续性。

虽然 PPP 提供了好处,但由于涉及大量公共投资和长期承诺,它们也提出了问责制和透明度的必要性。他们需要强有力的监督机制,以确保私营公司不会以牺牲公共利益为代价来优先考虑利润。透明的协议、明确的绩效指标和定期评估对于维护公众信任和确保项目满足社区需求至关重要。

第四届非洲服务与网络会议等论坛为解决非洲大陆一些最紧迫的挑战提供了宝贵的见解,因为次主权政府寻求在私营部门参与者的帮助下为其公民提供更好的服务。