欧州がイランに最後通牒を発令

英国、フランス、ドイツの外相とEU外務・安全保障政策上級代表は17日、イランのアラグチ外相と電話会談を行い、イランに対し核協議への復帰を促し、夏の終わりまでに「具体的な進展」が見られなければ、対イラン制裁を全面的に復活させると述べた。

ロイター通信によると、6月中旬にイスラエルと米国がイランへの大規模空爆を開始して以来、欧州3カ国の外相とEU上級代表がイランに電話会談を行うのは今回が初めて。

フランス外務省は、3カ国の外相が電話会談でイランに対し「制裁の早期復活手続きを開始する決意」を表明し、核協議を可能な限り早期に再開するようイランに警告したと述べた。

2015年7月、イランは米国、英国、フランス、ロシア、中国、ドイツとイラン核合意で合意に達しました。この合意に基づき、イランは核開発計画の制限を約束し、国際社会はイランに対する制裁を解除しました。その後、国連安全保障理事会はイラン核合意を承認する決議2231を採択しました。この決議には、署名国がイランの違反に対処するための措置を講じることを可能にする「スナップバック」条項が含まれています。

米国メディアの報道によると、安全保障理事会決議2231は今年10月に失効します。「スナップバック」手続きの開始には30日かかるため、欧州はロシアが10月に安全保障理事会の輪番議長国に就任する前に手続きを完了させたいと考えています。米国と欧州の当局者は、この条項をイランに圧力をかけるための交渉手段と見ています。しかし、イランは制裁の再発動には法的根拠がないと考えており、核兵器不拡散条約（NPT）からの脱退を示唆しています。マルコ・ルビオ米国務長官は14日、英国、フランス、ドイツの外相と会談し、イランと米国が核合意に達する期限を8月末とすることで合意した。合意に至らない場合は、英国、フランス、ドイツの3カ国がイランに対する制裁を再開する。

一部の外交官は、先月米国とイスラエルがイランの核施設を爆撃した後、イランは国際原子力機関（IAEA）との協力を停止し、関係査察官もイランを去っているため、この最後通牒は非現実的だと指摘した。たとえイランと米国が直ちに核交渉を再開したとしても、イランの核計画の状況を評価することは不可能だ。

匿名を条件に取材に応じた欧州の外交官2人は、欧州諸国は今後数日中に米国と戦略を調整し、イランとの核交渉を可能な限り早期に再開したいと考えていると述べた。

イランと米国は共に交渉再開の意欲を示しているが、イランは交渉中に米国がイランを再び攻撃しないことを保証してくれることを期待している。イランのアラグチ外相は12日、イランは交渉に応じる用意はあるものの、ウラン濃縮の権利を認めないいかなる核協定も受け入れないと述べた。

オマーンの仲介の下、米国とイランは今年4月以来、5回の間接交渉を行ってきたが、双方はいくつかの核心問題で大きな隔たりを抱えている。第6回交渉は当初6月15日に予定されていたが、イスラエルによるイランへの奇襲攻撃により中止された。イスラエルとイランの紛争が12日間続いた際、米国はイランの核施設を爆撃するために「攻撃」した。イランは報復として、カタールにある米軍のアル・ウデイド空軍基地へのミサイル攻撃を開始した。