トランプ大統領の「相互関税」の分析

トランプ米大統領は13日、最新の関税措置である「相互関税」を発表し、他国が米国に課すのと同額の関税を米国も他国に課すと述べた。

この関税の標的は非同盟国だけではなく、欧州連合、日本、韓国などの同盟国も対象としている。トランプ大統領は同日、貿易に関しては米国の同盟国の方が「悪い」ことが多いと述べた。

業界関係者は一般的に、トランプ大統領の関税引き上げが「報復」につながり、世界的な貿易戦争を引き起こす可能性があると考えている。

いつ課税されますか?

「公平を期すため、私は相互関税を課すことを決定した。これは、他国が米国にいくら関税を課しても、米国も他国に同じ関税を課すということであり、それ以上でもそれ以下でもない」とトランプ大統領は同日、ホワイトハウスの大統領執務室で覚書に署名した際に述べた。

メモによると、米国の政策は「大規模かつ持続的な商品貿易赤字を削減」し、外国の貿易相手国との「その他の不公平かつ不均衡な貿易問題」に対処することだという。覚書では「相互関税」がいつ課されるかは明記されていない。

匿名を条件に語ったホワイトハウス当局者はメディアに対し、政権はまず米国との貿易赤字が最も大きい国、あるいは最も深刻な不均衡を抱える国を調査すると語った。このプロセスには数週間から数か月かかる場合があります。

トランプ大統領が商務長官に指名したハワード・ラトニック氏は13日、「相互関税」が早ければ4月2日にも課される可能性があると述べた。

一番傷ついているのは誰ですか?

ホワイトハウス当局者は、トランプ政権はまず米国との貿易黒字が大きい国々に重点を置くと述べた。

CNNは、インド、ブラジル、ベトナム、その他の東南アジアやアフリカ諸国が米国からの輸入品に課す関税が米国が課す関税と大きく異なるため、「相互関税」は特にこれらの国に大きな打撃を与える可能性があると報じた。

トランプ大統領は覚書に署名した後、特にインドに言及し、「インドは他のどの国よりも高い関税を課している」と述べた。 「関税が高すぎたため、ハーレーダビッドソンのバイクがインドに売れなかったことを覚えている」とトランプ大統領は語った。

匿名を条件に取材に応じたホワイトハウス当局者は１３日、米国の非同盟国に加え、ＥＵ諸国や日本、韓国など同盟国も「相互関税」の対象になるとメディアに語った。 「これらの国々はそれぞれ異なる方法で我々（米国）を利用しており、大統領（トランプ氏）はそれを相互貿易の欠如と表現している。」

トランプ大統領は13日、記者団に対し、貿易に関しては米国の同盟国の方がしばしば「ひどい」し、EUは米国との貿易において「まったく残酷」だと語った。

懸念を引き起こす

トランプ大統領は、米国から輸入されるすべての鉄鋼とアルミニウムに25％の関税を課すと発表した文書に署名した後、関係省庁に各外国貿易相手国との「相互関税」を決定するよう指示した。

多くの国の政治、ビジネス、学術関係者は、これらの措置がルールに基づく多国間貿易体制を深刻に損ない、世界のサプライチェーンに影響を及ぼし、世界経済の回復を妨げ、すべての関係者の利益を損なうと考え、これらの措置を批判している。

ピーターソン国際経済研究所の上級研究員で元財務省高官のゲイリー・ハフバウアー氏は新華社通信に対し、世界貿易機関は相互貿易の原則を主張しており、これは国ごと、品目ごとの関税水準の「平等」を求めるトランプ政権の要求とは全く異なると語った。 「相互関税」が実施されれば、米国の平均関税は10～15パーセントポイント上昇する可能性があり、米国の経済成長を阻害することになるだろう。

全米小売業協会の上級副会長デビッド・フレンチ氏は声明を発表し、「相互関税」は小売業のサプライチェーンに「甚大な損害」をもたらし、米国の家庭に商品価格の上昇を強い、家計の購買力を低下させるだろうと述べた。

シンガポールのユソフ・イシャク東南アジア研究所の上級研究員ジャヤント・メノン氏は、「米国の貿易赤字は主に国内貯蓄と投資の不均衡によって引き起こされている。米国政府は関税政策を使っていわゆる不公平貿易を是正しようとしているが、実際にはこうした関税は主に米国の消費者と企業に損害を与えている」と考えている。

ブラジルは米国にとって第2位の鉄鋼供給国である。ブラジルのフェルナンド・アッダ財務大臣は、米国の一方主義と反グローバリズムの慣行は逆効果をもたらし、国際貿易の活力を損ない、世界経済の成長を妨げるだけでなく、米国とその貿易相手国にも悪影響を及ぼすだろうと述べた。