TemuとSHEINは中米の関税にどう対応すべきか？

ECプラットフォームを通じて中国から輸出される安価な商品の急増を受け、中南米諸国は輸入関税の無税政策を撤廃、あるいは関税を引き上げている。EC利用者の急速な増加を受け、特に国内小売業界は規制強化を強く求めている。

しかし、ECプラットフォームは現地生産を増やすことで対応しており、販売の勢いは衰えていない。

メキシコ政府は8月15日、中国などから出荷される50ドル未満の小額商品に対する輸入関税を33.5%に引き上げ、TemuやSheinといった中国の越境ECプラットフォームを標的とした。1月には、メキシコは小額輸入品に対する無税制度を廃止し、貿易協定を締結していない国からの商品には19%の関税を課した。

チリは41ドル以下の商品に対する免税政策を撤廃し、10月から19%の関税を課す。エクアドルは少額商品に一律20ドルの関税を課しており、ウルグアイも米国を除く海外のECサイトで購入された低価格商品に対し、一定数以上の購入に対して課税することを検討している。

中南米では、中国のECプラットフォームの利用者が急増している。米国の調査会社センサータワーのデータによると、関連データが利用可能な南米8カ国とメキシコにおいて、Temuの月間アクティブユーザー数（MAU）は1月までに前年比80%増加した。既に大規模な顧客基盤を持つSHEINも20%増加した。

TemuのMAUはブラジルで2.5倍、アルゼンチンで43倍と、いずれも急成長を遂げている。無税または軽減関税の恩恵を受けている、もともと低価格の中国製品の流入は予想を上回り、各国で国内産業への影響に対する不満が高まっている。

この動きは、トランプ政権の対中強硬姿勢を反映するものでもある。トランプ大統領は5月、800ドル未満の中国製品に対する無税制限を撤廃した。米国に無税で輸入される荷物の数は、年間約13億個に上るとみられている。

2024年11月の大統領選挙でトランプ大統領が勝利して以来、メキシコは中国をはじめとするアジア地域で製造された偽ブランドの違法輸入の疑いがある製品に対して大規模な取り締まりを実施し、その結果をトランプ大統領に報告している。

メキシコは7月28日、トランプ大統領が8月1日にメキシコに対する30%の関税引き上げを発表する直前に、小規模輸入品に対する関税引き上げを発表した。メキシコの発表を受け、トランプ大統領は30%の関税引き上げを90日間延期した。

南米の6カ国は、中国との貿易額が米国との貿易額を上回っています。

一方、中南米の多くの国は、中国との経済関係を急速に強化しています。過去25年間で、南米と中国の貿易額は40倍に拡大しました。2023年までに、南米12カ国のうち6カ国は、中国との貿易額が米国との貿易額を上回りました。

これらの関税引き上げ措置の効果は依然として不透明です。2024年8月、ブラジルは中南米で初めて免税制度を廃止しました。SHEINは、国内の提携工場を増やし、地元企業と消費者をつなぐeコマースプラットフォームを拡大することで対応しています。

センサータワーのデータによると、免税政策が撤廃された後も、ブラジルにおけるSHEINとTemuのユーザーベースは拡大を続けています。フィナンシャル・タイムズ（FT）は8月26日、5月の免税政策により中国から米国への輸出と販売を停止していたTemuが、7月に販売を再開したと報じました。