イラン代表、ホルムズ海峡の無料開放を宣言 期間は60日間

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【ジュネーブ6月23日（新華社）】イランの国連ジュネーブ事務局次席常駐代表のアリ・バフレイニ氏は23日、ホルムズ海峡が商船に対して完全に開放され、いかなる費用も課されないと表明した。この発言は、2月末以来約4カ月にわたり国際海運を悩ませてきた海峡通行危機が大きな転機を迎えたことを示す。

バフレイニ氏は同日、米国との協議状況について国連ジュネーブ記者協会の質問に答える中で、ホルムズ海峡は現在開放されており、60日間は通行料が無料であると述べた。また、両国は問題が発生した場合に監視・解決するためのコミュニケーション・メカニズムを構築することで合意したと付け加えた。60日後の海峡開放の状況は、米イラン間の交渉結果によって決まるとした。

バフレイニ氏は、米イラン交渉担当者は22日、スイスのビュルゲンシュトックで、先週署名した覚書の履行に関する初回協議を終了したと明らかにした。この覚書に基づき、米国はイランの資産凍結を解除し、イランは海外で凍結された資産を完全に使用する権利を有する。「イランだけがこれらの資産の処分方法を決定する唯一の国であり、他のいかなる国や団体も干渉する権利はない」とバフレイニ氏は強調した。

米国側が、イランが国際原子力機関（IAEA）の査察官の再入国を認めることに同意したとの主張に対して、バフレイニ氏は明確に否定した。「現在そのような決定はなく、そのような議論すら行われていない」と述べ、「したがって、イランが査察官の入国を認める可能性があるとのいかなる情報も正しくない」と語った。イランの核活動に関する協議は次の段階で行われると述べた。

海峡を巡る封鎖から開放への曲折

ホルムズ海峡はペルシャ湾とインド洋を結ぶ唯一の海上通路であり、世界の海上石油貿易の約3分の1が通過する、世界で最も重要な石油輸送の要衝の一つである。2月28日、米国とイスラエルがイランに対して軍事攻撃を実施した後、イランはホルムズ海峡の封鎖を宣言した。その後、米国は4月13日からイラン往来船舶に対する海上封鎖を実施した。海峡通行の中断は世界のエネルギー市場と国際海運に大きな打撃を与えた。

6月中旬、米イラン両国はホルムズ海峡の航路回復に関する枠組み合意に達した。米国東部時間14日、トランプ米大統領はソーシャルメディアで米イラン合意は「これで完了した」と発表した。イラン最高国家安全保障委員会事務局は現地時間15日未明、両国が「戦争終結交渉」に関する覚書の最終テキストを確定したと正式に発表した。

6月17日夜、両国は覚書を遠隔署名し、2月28日に始まった軍事衝突を終結させるだけでなく、米国の海上封鎖解除とイランによる海峡航路再開の具体的なスケジュールについても合意した。6月18日、イラン最高国家安全保障委員会は声明を発表し、ホルムズ海峡通過を申請する商船に対し60日間は費用を徴収しないと表明した。声明によると、覚書第5条に基づき、通過を申請する商船はペルシャ湾海峡管理局に申請書を提出しなければならず、60日間は申請者がいかなる費用も支払う必要はなく、これらの費用はイラン政府が負担する。

各国の反応と今後の予定

米国は海峡開放を歓迎した。バンス米副大統領はビュルゲンシュトックでのイラン代表団との会談後、両国はホルムズ海峡の開放を確実にする方法を見つけたと述べた。バンス氏によると、約1500万バレルの石油が同水路を通って輸送されたという。同氏は、石油価格は下落しており、引き続き下落するとの見通しを示した。

トランプ大統領は6月20日にソーシャルメディアで、60日間の期限が終了した後も通行料を課さないと述べたが、最終合意が成立しなければ、米国が中東地域の「保護」にかかるコストを補填するため、通行料を徴収する可能性があると警告した。米中央軍管区はその後、大統領の指示に従い、イランの港湾への海上輸送に関する制限を解除したと発表した。

ホルムズ海峡の両岸国であるイランとオマーンは22日、国際法を遵守し、海峡の無料かつ安全な通行を保証することを改めて確認する共同声明を発表した。イラン・イスラム諮問評議会議長で対米交渉首席代表のモハンマド・バゲル・カリバフ氏は、ホルムズ海峡の管理体制は紛争前の状態には戻らず、イランが国際ルールを順守した上で同海峡の管理を全面的に担当することを明らかにした。カリバフ氏は、交渉当事者が調整センターとホットラインを設置し、問題が発生した場合に30日以内により迅速に解決することに合意したと明かした。

世界の注目と今後の展望

イラン軍は6月20日、米国がイスラエルを抑制せず覚書に違反したとしてホルムズ海峡を再び閉鎖した経緯がある。今回の再開放と通行料無料化は、米イラン関係の緩和を示す重要なシグナルと見られている。両国は21日、ビュルゲンシュトックで覚書署名後初の協議を開始した。カタールとパキスタンが発表した共同声明によると、初回協議は「有望な進展」を見せ、両者は政治レベルでの監視を担当する高級委員会を設置し、60日以内に最終合意に至るためのロードマップで合意した。

アナリストは、ホルムズ海峡の再開放は世界のエネルギー市場の安定にプラスであるが、60日後の管理体制は米イランの今後の交渉の行方に左右され、不確実性が残ると指摘している。バフレイニ氏は、開放の継続は交渉の行方によって決まると明言しており、今後の展開に不透明感を残している。（了）