英国财政部长 Rachel Reeves 周三表示,英国希望建立一系列“巨额基金”,其新投资规模将高达 800 亿英镑(1020 亿美元),这是英国养老金领域几十年来最大规模的改革计划。
Reeves 面临着解决英国养老金基金在国内资产上大量投资不足的压力,最近英国国内资产配置的大幅下降被认为是英国经济增长乏力的原因之一。
Reeves 在伦敦市长官邸首次向英国金融业发表讲话前夕表示,她将合并约 60 个固定缴款养老金计划和 86 个地方政府养老金计划,以提高其成本效益并扩大其规模。
“上个月的预算为恢复经济稳定和为我们的公共服务奠定更坚实的基础奠定了基础。现在我们正在寻求经济增长,”Reeves 在一份声明中表示。
“首先要对养老金市场进行数十年来最大规模的改革,以释放数百亿英镑的商业和基础设施投资,增加人们的退休储蓄,推动经济增长,这样我们才能让英国的每个地方都过得更好,”她说。
预计到本世纪末,英国地方政府养老金计划和固定缴款养老金将共同管理 1.3 万亿英镑的资产,但许多基金的规模不足以进行公路、铁路和机场等大额投资。
根据将在《养老金投资评估》中期报告中发布的政府分析,一旦养老基金的管理资产达到 250 亿至 500 亿英镑,它们就更适合投资更广泛的资产。
英国政府表示,明年将通过新的《养老金计划法案》就促进养老金整合的措施展开磋商。
这些所谓的“巨型基金”类似于加拿大和澳大利亚的养老金计划,这两个国家的基础设施投资额分别是英国固定缴款计划管理的资金的四倍和三倍。
“他们(加拿大和澳大利亚)可能拥有世界上最好的养老基金,”Reeves告诉英国广播公司。“我们英国的养老基金规模太小,无法进行那些能为退休储蓄者带来良好回报并帮助我们经济增长的投资。”
英国政府表示,这些基金将获得英国金融行为监管局的授权,并接受严格审查,以确保储户的投资业绩,包括在投资决策中实现物有所值。
abrdn 英国机构客户主管 Tom Frost 表示,公众大多赞成使用养老金储蓄来支持英国企业、住房和基础设施,但过度整合将带来不同的风险。
他说:“如果计划数量减少得太少,这可能会限制创新并导致竞争减少,从而导致当前和未来的养老金领取者的结果更差。”