进入任期转折点的韩国政府,在过去两年半的时间里,尽管遭遇了复杂的全球危机,却依然为宏观经济的稳定管理取得了成就。其主要成就包括截至上个月的消费者价格上涨率仅为1.3%,而今年上半年出口同比增长9.1%。就业率创历史新高,家庭和国家债务水平也保持在适度水平。这些成就都与总统Yoon Suk Yeol周三发表的“经济正在起飞”的讲话相符,但对于长期饱受高通胀和高利率之苦的人来说,这是令人费解的自诩。
即使是政府为强调成就而提供的指标,也很难被视为其自身成就。通胀率虽然温和增长,但数年来一直居高不下。出口自去年年底以来有所恢复,但增长率自7月以来有所放缓。政府财政收入大增,但税收却连续两年出现赤字,不得不从多方筹集资金弥补赤字,低质量、短期就业岗位增加,导致就业率创历史新高。
政府没有强调的指标表明情况更加糟糕。GDP(国民生产总值)增长率预计今年将保持在2%的低位,去年为1.4%,有迹象表明低增长将持续。Yoon 政府上台之初,韩国综合股价指数曾达到2600点左右,尽管政府出台了政策,但目前仍在2500点左右挣扎。与在高利率时期减少债务的发达国家不同,韩国的内需一直未能恢复,家庭债务和政府债务仍处于创纪录的高位,令国内需求承压。
经济政策管理与结果一样令人失望。尽管强调市场经济和结构改革,但政策只是空谈,没有实际行动。房地产政策经常被逆转,各部委也未能连贯执行,导致房价和家庭债务上涨。虽然政府一再仓促实施价格管制和利率干预,导致市场扭曲,但总统一直声称下半年增长率将进一步提高,强调“复苏迹象”。
更令人担忧的是未来的前景。随着前总统Donald Trump重返美国,韩国经济在贸易、产业和金融领域预计将面临重大挑战。政府宣称强劲的出口和通胀指标可能会动摇。政府必须摆脱乐观和自夸,面对韩国经济的现实,为任期后半段制定新的经济战略。
