ทรัมป์ลงนามคำสั่งภาษีศุลกากรฉบับใหม่ของสหรัฐฯ

เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ประธานาธิบดีทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อกำหนดอัตราภาษีศุลกากรใหม่กับหลายประเทศ โดยมีการเสนออัตราภาษีศุลกากรใหม่ตั้งแต่ 10% ถึง 41% สำหรับประมาณ 70 ประเทศและภูมิภาค อัตราภาษีใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 7 สิงหาคม ภาษีศุลกากรของญี่ปุ่นจะถูกปรับขึ้นจาก 10% ในปัจจุบันเป็น 15%

ตามคำสั่งฝ่ายบริหาร อัตราภาษีศุลกากรสูงสุดสำหรับซีเรียอยู่ที่ 41% ขณะที่อัตราภาษีศุลกากรต่ำสุดสำหรับประเทศต่างๆ เช่น สหราชอาณาจักรอยู่ที่ 10% ในบรรดาประเทศและภูมิภาคที่ประกาศอัตราภาษีศุลกากรใหม่ มากกว่าครึ่งหนึ่ง รวมถึงญี่ปุ่น จะอยู่ที่ 15% ส่วนประเทศที่ยังไม่ได้ประกาศอัตราภาษีศุลกากรใหม่ทั้งหมดจะอยู่ที่ 10%

ตามแผนภูมิในนิกเคอิ อัตราภาษีศุลกากรของจีนแผ่นดินใหญ่ยังคงอยู่ในระดับเดียวกับที่ประกาศอัตราภาษีศุลกากรใหม่ในเดือนเมษายน ซึ่งอยู่ที่ 34%

คำสั่งฝ่ายบริหารยังกล่าวถึง “การส่งออกสินค้าโดยอ้อม” ไปยังสหรัฐฯ ด้วย สำหรับผู้ที่เลี่ยงภาษีผ่านการส่งออกแบบอ้อม อัตราภาษีจะถูกปรับขึ้นเป็น 40% พร้อมบทลงโทษและมาตรการอื่นๆ

นอกจากนี้ยังมีมาตรการพิเศษสำหรับสหภาพยุโรป (EU) สินค้าที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีต่ำกว่า 15% จะถูกปรับขึ้นเป็น 15% สินค้าที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีเกิน 15% จะไม่ถูกปรับขึ้นภาษีซึ่งกันและกัน และจะยังคงใช้อัตราภาษีเดิม

แถลงการณ์ของรัฐบาลญี่ปุ่นระบุว่า ภายใต้ข้อตกลงญี่ปุ่น-สหรัฐฯ เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม ญี่ปุ่นก็ใช้กลไกเดียวกันกับสหภาพยุโรปเช่นกัน คำสั่งประธานาธิบดีที่ออกในสัปดาห์นี้ไม่ได้กล่าวถึงการใช้กลไกนี้ของญี่ปุ่น

ภาษีรถยนต์ เนื่องจากมีพื้นฐานทางกฎหมายที่แตกต่างจากภาษีซึ่งกันและกัน จึงถูกยกเว้นจากคำสั่งประธานาธิบดีฉบับนี้ ณ เย็นวันที่ 31 กรกฎาคม คำสั่งประธานาธิบดีที่แก้ไขภาษีรถยนต์ 25% ของสหรัฐฯ ที่มีต่อญี่ปุ่นยังไม่ได้ออก และการลดภาษีรถยนต์ที่ตกลงกันไว้เหลือ 15% ระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ อาจล่าช้าออกไปจนกว่าจะมีกำหนดวันอื่น

หลังจากบังคับใช้มาตรการภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทนอย่างเต็มรูปแบบเมื่อวันที่ 9 เมษายน รัฐบาลทรัมป์ได้ตัดสินใจระงับมาตรการภาษีศุลกากรบางรายการเป็นเวลา 90 วัน จนถึงวันที่ 9 กรกฎาคม เพื่อเปิดโอกาสให้มีการเจรจากับประเทศต่างๆ ต่อมาทรัมป์ได้ขยายระยะเวลาการเจรจาไปจนถึงวันที่ 1 สิงหาคม โดยในช่วงเวลาดังกล่าว แต่ละประเทศจะใช้อัตราภาษีศุลกากรพื้นฐาน 10%

ในการเจรจาครั้งก่อนๆ รัฐบาลทรัมป์ได้บรรลุข้อตกลงกับเวียดนาม อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป และเกาหลีใต้ โดยเริ่มจากสหราชอาณาจักร ซึ่งได้บรรลุข้อตกลงในเดือนพฤษภาคม

ในบรรดาประเทศและภูมิภาคที่มีการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ มากที่สุด ประเทศที่ยังไม่บรรลุข้อตกลง ได้แก่ จีนแผ่นดินใหญ่ อินเดีย ไต้หวัน แคนาดา และเม็กซิโก

ตามคำสั่งของประธานาธิบดี จีนแผ่นดินใหญ่ได้รับการยกเว้นจากมาตรการภาษีศุลกากรใหม่นี้ เนื่องจากในระหว่างการปรึกษาหารือระดับรัฐมนตรีที่จัดขึ้นที่สวีเดนเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม จีนและสหรัฐฯ ได้ตกลงที่จะระงับการขึ้นภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทนต่อไปอีก 90 วัน

อัตราภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันของไต้หวันอยู่ที่ 32% ในเดือนเมษายน แต่ได้ลดลงเหลือ 20% แคนาดาและเม็กซิโกไม่ได้ถูกเรียกเก็บภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน แต่ได้กำหนดภาษีศุลกากรแยกต่างหากเพื่อต่อสู้กับยาเสพติดสังเคราะห์เฟนทานิล ทรัมป์ยังได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่มุ่งเป้าไปที่แคนาดา โดยเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรเพิ่มเติมสำหรับเฟนทานิลจาก 25% เป็น 35%

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวกล่าวว่าพวกเขาคาดว่าจะบรรลุข้อตกลงกับประเทศใหม่ๆ ในอนาคต

สำหรับอินเดีย มีมุมมองว่าการบรรลุข้อตกลงในเวลานี้เป็นเรื่องยาก