トランプ大統領の関税は世界貿易に変化を迫る

トランプ米政権の関税政策の影響を受けて、欧州連合（EU）をはじめとする経済圏は、米国以外での多様な市場と貿易パートナーシップの拡大を積極的に模索している。

現地時間7月13日、EUとインドネシアはブリュッセルで貿易協定の推進について政治的合意に達した。フォンデアライエン欧州委員会委員長は声明で、「不安定な世界において、これがパートナーシップの力だ」と述べた。その前日、トランプ米大統領はEUに書簡を送り、8月1日からEUから米国への輸出に30%の関税を課すと発表した。

14日、欧州委員会のテレサ・リベラ執行副委員長兼競争担当委員は、EUはより多くの経済圏との貿易関係を強化し、「太平洋地域の他の国々との協力の深さと幅を探求する必要がある」と述べた。

ドイツのifo経済研究所国際経済研究センターの副所長、アンドレアス・バウアー氏は、ファースト・ファイナンシャル紙の記者に対し、米国政府の貿易政策は前例のない貿易政策の不確実性をもたらしていると述べた。こうした状況を受け、EUは他国との新たな二国間貿易協定の締結に向けた取り組みを強化すべきであり、「そのためには、南米のメルコスール、インド、インドネシアとの新たな二国間協定、そしてWTOにおける複数国間イニシアチブを通じて、ルールに基づく貿易を促進する必要がある」と述べた。

EU、貿易の多様化を加速

報道によると、インドネシアとEUは、インドネシア製品がEU市場に無税で参入できるよう、包括的経済連携協定（EEA）の交渉を進めている。

フォンデアライエン氏は、インドネシアのプラボウォ・スビアント大統領との共同記者会見で、「私たちは不安定な時代に生きており、経済の不確実性と地政学的リスクが絡み合っています。私たちのようなパートナーは、より緊密に協力しなければなりません」と述べた。彼女はまた、トランプ政権の貿易政策にも暗に言及し、「困難な時期には、一部の国は内向きになり、孤立と分裂に向かう」と述べた。また、米国の関税政策の影響を受ける国々に対し、「あなた方はいつでも歓迎され、ヨーロッパに頼ることができる」というメッセージを送った。

プラボウォ氏はEUの役割を強調し、「東南アジア、特にインドネシアは、ヨーロッパが世界の安定維持において非常に重要な役割を果たしていると考えている」と述べた。

同日、EUは交渉のための時間稼ぎとして、対米貿易対抗措置の停止を8月1日まで延長すると発表した。これらの措置は、もともとトランプ政権によるEU産鉄鋼・アルミニウムへの関税に対する報復措置であり、当初は15日に発効する予定だった。フォンデアライエン氏は、EUは対抗措置を延期したものの、依然として強力な対応計画を策定中であることを明確にした。

バウアー氏は、「EUの最も重要な戦略目標は、世界貿易の約15%を占める米国市場における貿易紛争を可能な限り限定し、残りの85%の貿易を守ることに全力を尽くすことであるべきだ」と考えている。また、EUは域内市場の統合をさらに強化すべきであり、「失われた米国の貿易シェアの一部を補うだけでなく、ますます不安定で分断が進む世界経済において、欧州の回復力を高めることができる」とも述べた。

米国の貿易政策の影響に直面しているインドネシアに加え、EUはカナダや日本など、同様の影響を受けているパートナー諸国との連携を積極的に強化し、協調的な対応の可能性を模索している。欧州の経済研究シンクタンク、ブリューゲル研究所の上級研究員、ヤコブ・フンク・キルケゴール氏は、主要経済国はトランプ大統領の最新の追加関税に対する反撃で協調することを検討する可能性があると考えている。キルケゴール氏は、協力することでより多くの交渉材料を得ることができると考えている。地政学分析会社ユーラシア・グループのゼネラルマネージャー、ムジタバ・ラーマン氏は、長期的にはトランプ大統領が「不確実性を利用して」貿易相手国に譲歩を迫っていると述べ、今回の関税政策を「完全なゲームチェンジャー」と評した。

トランプ政権が世界貿易システムの再構築を推進して以来、EUは新たな貿易協定の交渉を加速させ、既存のパートナーとの関係を深めてきた。6月には、EUとカナダが安全保障・防衛パートナーシップ協定に署名し、デジタル貿易協定の交渉を開始した。コスタ欧州理事会議長は、双方が戦略的パートナーシップを「前例のないレベル」に引き上げるため、「より緊密な関係を構築する」ことで合意したと述べた。

リベラ氏は14日、国際協力の重要性を改めて強調し、欧州は「オープンで法の支配を遵守する意思のある世界の他のパートナーや同盟国」と協力関係を構築する用意があると述べた。

世界貿易パターンの再構築

EUに加え、世界の主要経済国も貿易相手国の多様化を積極的に模索している。

先月、カナダのマーク・カーニー首相は、ルールに基づく国際秩序が「脅威にさらされている」今、同盟国にとっての選択肢は「懐かしさに浸り、何らかの形で旧世界秩序の復活を願うか、目標とパートナーシップを通じて新たな秩序を築くか」のどちらかだと述べた。

今月、カナダのアニタ・アナンド外相は、カナダが東南アジア諸国との自由貿易協定交渉を加速させていると述べた。「現在、ASEANと自由貿易協定を交渉しており、交渉の妥結を期待しています」とアナンド外相は述べ、「私たちは貿易関係を多様化し、構築しています」と述べた。

5月に米国と経済繁栄協定を締結した英国も、さらなる貿易関係の構築を加速させている。英国のキア・スターマー首相は先月、世界的なビジネス関係を強化し、米国の関税政策の影響に抵抗するため、カナダとの貿易交渉を再開すると述べた。

カナダと英国が発表した共同声明によると、スターマー首相とカーニー・ブラウン財務相は「既存の貿易関係を深化させる」ための新たな作業部会を設置することで合意し、6ヶ月以内に報告書を提出するよう求めた。この作業部会は市場アクセス問題に対処し、重要鉱物や人工知能（AI）の分野における協力の可能性を探る。特筆すべきは、英国が環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）の加盟国である点だ。カーニー財務相は、英国の同協定加盟を承認するための立法手続きが年内に完了し、二国間の貿易障壁が大幅に削減されると述べた。

ラテンアメリカも統合の傾向を示している。現在、ラテンアメリカの域内貿易はわずか14%で、他の地域を大きく下回っている。ブラジルとメキシコは、貿易協定の深化に向けた準備交渉を開始した。メキシコのシャインバウム大統領は、ブラジルの貿易大臣が8月にメキシコを訪問し、詳細な協議を行う予定であることを明らかにした。シャインバウム大統領は、ブラジルとメキシコは経済的な補完関係にあり、「それは貿易協定に限らず、投資分野も含まれる」と述べた。