Trump undertecknar ny amerikansk tullorder

Den 31 juli undertecknade USA:s president Trump en exekutivorder som inför nya tullsatser för olika länder. Nya tullar på mellan 10 % och 41 % föreslås för cirka 70 länder och regioner. De nya tullsatserna träder i kraft den 7 augusti. Japans tullsats kommer att höjas från nuvarande 10 % till 15 %.

Enligt exekutivordern är den högsta tullsatsen 41 % för Syrien, medan den lägsta är 10 % för länder som Storbritannien. Av de länder och regioner som har tillkännagivit nya tullar kommer mer än hälften, inklusive Japan, att ligga på 15 %. Länder som ännu inte har tillkännagivit nya tullar kommer alla att omfattas av 10 %.

Enligt ett diagram i Nikkei ligger Kinas tullar kvar på samma nivå som när de nya tullarna tillkännagavs i april: 34 %.

Exekutivordern tar också upp ”omvägsexport” till USA. För de som kringgår tullar genom omvägsexport kommer tullsatsen att höjas till 40 %, med straffavgifter och andra åtgärder.

Särskilda åtgärder har också införts för Europeiska unionen (EU). Produkter som för närvarande omfattas av tullar under 15 % kommer att omfattas av en tull på 15 %. Produkter som för närvarande omfattas av tullar som överstiger 15 % kommer inte att omfattas av ömsesidiga tullar och kommer att fortsätta omfattas av de ursprungliga tullsatserna.

Den japanska regeringens uttalande visar att Japan, enligt avtalet mellan Japan och USA den 22 juli, också tillämpar samma mekanism som EU. Presidentordern som släpptes denna vecka nämner inte Japans tillämpning av denna mekanism.

Biltullar, på grund av deras rättsliga grund som skiljer sig från ömsesidiga tullar, var undantagna från denna presidentorder. Från och med kvällen den 31 juli hade presidentordern om revidering av den amerikanska biltullen på 25 % för Japan ännu inte utfärdats, och den överenskomna minskningen till totalt 15 % mellan Japan och USA kan komma att skjutas upp till ett senare datum.

Efter att ha infört ömsesidiga tullar fullt ut den 9 april beslutade Trump-administrationen att tillfälligt upphäva vissa tullar i 90 dagar, fram till den 9 juli, för att möjliggöra förhandlingar med olika länder. Trump förlängde därefter förhandlingsperioden till den 1 augusti. Under denna period kommer varje land att tillämpa en grundläggande tullsats på 10 %.

I tidigare förhandlingar har Trump-administrationen nått överenskommelser med Vietnam, Indonesien, Filippinerna, Japan, EU och Sydkorea, med början i Storbritannien, som nådde en överenskommelse i maj.

Bland de länder och regioner med de största amerikanska handelsunderskotten har Kina, Indien, Taiwan, Kanada och Mexiko ännu inte nått en överenskommelse.

Enligt presidentordern är Kina undantaget från de nya tullarna. Detta beror på att Kina och USA under ministersamråden som hölls i Sverige den 29 juli enades om att avbryta den ömsesidiga tullhöjningen i ytterligare 90 dagar.

Taiwans ömsesidiga tullsats var 32 % i april, men den har sänkts till 20 %. Kanada och Mexiko omfattas inte av de ömsesidiga tullarna, men har infört separata tullar för att bekämpa den syntetiska drogen fentanyl. Trump undertecknade också en exekutiv order riktad mot Kanada, som höjer den extra tullsatsen på fentanyl från 25 % till 35 %.

Reuters rapporterade att högt uppsatta tjänstemän i Vita huset sagt att de förväntar sig att nå avtal med nya länder i framtiden.

Angående Indien uttrycktes åsikten att det är svårt att nå ett avtal vid denna tidpunkt.