Los aranceles de Trump impulsan cambios en el comercio global

Ante el impacto de la política arancelaria de la administración Trump en Estados Unidos, economías como la Unión Europea buscan activamente expandir mercados diversificados y establecer alianzas comerciales fuera de Estados Unidos.

El 13 de julio, hora local, la Unión Europea e Indonesia alcanzaron un consenso político en Bruselas para impulsar un acuerdo comercial. «En un mundo turbulento, este es el poder de la colaboración», declaró la presidenta de la Comisión Europea, von der Leyen, en un comunicado. El día anterior, el presidente estadounidense, Trump, envió una carta a la Unión Europea anunciando la imposición de un arancel del 30 % a las exportaciones de la UE a Estados Unidos a partir del 1 de agosto.

El 14, Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva y comisaria de Competencia de la Comisión Europea, afirmó además que la Unión Europea fortalecerá los lazos comerciales con más economías: «Necesitamos explorar la profundidad y la amplitud de la cooperación con otros países de la región del Pacífico».

Andreas Baur, subdirector del Centro de Investigación Económica Internacional del Instituto Alemán de Investigación Económica (IFO), declaró al First Financial Reporter que la política comercial del gobierno estadounidense ha generado una incertidumbre sin precedentes. En este contexto, la UE debería intensificar sus esfuerzos para establecer nuevos acuerdos comerciales bilaterales con otros países, «lo que requiere promover el comercio basado en normas mediante nuevos acuerdos bilaterales con Mercosur en Sudamérica, India o Indonesia, e iniciativas plurilaterales de la OMC».

La UE acelera la diversificación de su comercio

Según informes, Indonesia y la UE están negociando un Acuerdo de Asociación Económica Integral para garantizar que los productos indonesios puedan entrar en el mercado de la UE libres de aranceles.

«Vivimos tiempos turbulentos, donde la incertidumbre económica se entrelaza con los riesgos geopolíticos, y socios como nosotros debemos estrechar nuestros lazos», declaró von der Leyen en una conferencia de prensa conjunta con el presidente indonesio, Prabowo Subianto. También se refirió implícitamente a la política comercial de la administración Trump: «En tiempos difíciles, algunos países optan por replegarse hacia el interior, hacia el aislamiento y la división». Envió un mensaje a los países afectados por la política arancelaria estadounidense: «Siempre son bienvenidos y pueden contar con Europa».

Prabowo reafirmó el papel de la UE: «El Sudeste Asiático, especialmente Indonesia, cree que Europa desempeña un papel fundamental en el mantenimiento de la estabilidad global».

Ese mismo día, la UE anunció que extendería la suspensión de las contramedidas comerciales contra Estados Unidos hasta el 1 de agosto para ganar más tiempo para las negociaciones. Estas medidas fueron originalmente una represalia contra los aranceles de la administración Trump sobre el acero y el aluminio de la UE, y estaban programadas para entrar en vigor el 15. Von der Leyen dejó claro que, si bien la UE ha pospuesto sus contramedidas, aún está desarrollando un sólido plan de respuesta.

Bauer cree que «el objetivo estratégico más importante de la UE debería ser limitar los conflictos comerciales al mercado estadounidense, que representa alrededor del 15% del comercio mundial, en la medida de lo posible, y hacer todo lo posible por proteger el 85% restante del comercio mundial». También afirmó que la UE debería seguir fortaleciendo la integración del mercado interior, lo que puede «no solo compensar parte de la pérdida de cuota de mercado de EE. UU., sino también mejorar la resiliencia de Europa en una economía global cada vez más turbulenta y fragmentada».

Además de Indonesia, ante el impacto de las políticas comerciales estadounidenses, la UE está fortaleciendo activamente las interacciones con países socios afectados de forma similar, como Canadá y Japón, para explorar posibles respuestas coordinadas. Jacob Funk Kirkegaard, investigador principal del Instituto Bruegel, un centro de estudios económico europeo, cree que las grandes economías podrían considerar coordinar sus contraataques contra la última ronda de aranceles de Trump. Considera que unir fuerzas podría proporcionarles más poder de negociación.
A largo plazo, Mujtaba Rahman, director general de Eurasia Group, una empresa de análisis geopolítico, afirmó que Trump está «utilizando la incertidumbre» para obligar a sus socios comerciales a hacer concesiones, y describió su última política arancelaria como «un punto de inflexión».

Desde que la administración Trump impulsó la reconstrucción del sistema comercial mundial, la UE ha acelerado la negociación de nuevos acuerdos comerciales y profundizado sus relaciones con sus socios actuales. En junio, la UE y Canadá firmaron un acuerdo de asociación en materia de seguridad y defensa e iniciaron las negociaciones para un acuerdo comercial digital. El presidente del Consejo Europeo, Costa, afirmó que ambas partes acordaron «estrechar lazos» para llevar la asociación estratégica «a un nivel sin precedentes».

El día 14, Ribera también reiteró la importancia de la cooperación internacional. Mencionó que Europa está dispuesta a establecer relaciones de cooperación con «otros socios y aliados en el mundo que estén abiertos y dispuestos a respetar el Estado de derecho».

Reestructurando el patrón del comercio mundial

Además de la UE, otras grandes economías del mundo también buscan activamente diversificar sus socios comerciales.

El mes pasado, el primer ministro canadiense, Mark Carney, afirmó que, en un momento en que el orden internacional basado en normas está «amenazado», la opción para los aliados es «mirar atrás con nostalgia y anhelar el regreso del viejo orden mundial, o construir un nuevo orden mediante objetivos y alianzas».

Este mes, la ministra canadiense de Asuntos Exteriores, Anita Anand, declaró que Canadá está acelerando las negociaciones sobre acuerdos de libre comercio con los países del Sudeste Asiático. «Actualmente estamos negociando un acuerdo de libre comercio con la ASEAN y esperamos con interés su conclusión». Añadió: «Estamos diversificando y fortaleciendo estas relaciones comerciales».

El Reino Unido, que alcanzó el Acuerdo de Prosperidad Económica con Estados Unidos en mayo, también está acelerando el establecimiento de más lazos comerciales. El primer ministro británico, Keir Starmer, declaró el mes pasado que el Reino Unido reanudará las negociaciones comerciales con Canadá para fortalecer los lazos comerciales globales y contrarrestar el impacto de las políticas arancelarias estadounidenses.

Según una declaración conjunta emitida por Canadá y el Reino Unido, Starmer y Carney acordaron establecer un nuevo grupo de trabajo para profundizar las relaciones comerciales existentes y solicitaron la presentación de un informe en un plazo de seis meses. El grupo abordará cuestiones de acceso al mercado y explorará formas de cooperación en los campos de minerales críticos e inteligencia artificial. Cabe destacar que, como miembro del Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP), Carney afirmó que el proceso legislativo para aprobar la adhesión del Reino Unido al acuerdo finalizará este año, lo que reducirá sustancialmente las barreras comerciales bilaterales.

América Latina también muestra una tendencia a la integración. Actualmente, el comercio intrarregional en América Latina representa solo el 14%, una cifra muy inferior a la de otras regiones. Brasil y México han iniciado negociaciones preparatorias para profundizar el acuerdo comercial. La presidenta mexicana, Sheinbaum, reveló que el ministro de Comercio brasileño planea visitar México en agosto para consultas a fondo. Aseguró que Brasil y México tienen una complementariedad económica, «que no se limita a los acuerdos comerciales, sino que también abarca áreas de inversión».